浦东新区举办“浦东依法治理的实践与创新”研讨会

近年来,新区在积极落实 市委 《关于进一步创新社会治理加强基层建设的意见》过程中，涌现出许多创新社会治理的有益实践，基层建设中也亮点频现。今年是施行浦东新区“十三五”规划的第一年，为对新区基层依法治理工作进行梳理和总结，充分挖掘新区在基层依法治理方面的经验和做法，形成浦东经验乃至上海经验，进而提升新区基层法治化水平，并为下阶段推进基层依法治理提供样本和参考，4月28日，由新区依法治区办、新区司法局、市委党校公共管理教研部（法治政府研究中心）、市法学会行政法学研究会联合主办的“浦东依法治理的实践与创新”研讨会在市委党校召开。

研讨会由新区司法局副局长黄爱武主持。市委党校副校长郭庆松、市法学会行政法学研究会副会长沈福俊出席研讨会并分别致辞。市政府法制办主任吴偕林、市人大法工委副主任委员施凯进行研讨总结。新区司法局局长李宝令作讲话。市委党校、部分委办局和街镇领导负责人、相关专家教授参加此次研讨会。

研讨会上，来自新区市场局、文广局、发改委、唐镇、陆家嘴街道的相关负责人分别围绕“依法治理”这一主题就本领域本部门的依法治理实践经验进行了交流发言。市场局介绍了对创新无证照经营综合治理模式的思路和想法，以及对缓解直至根除无证照经营顽疾，全面提升政府城市管理能力的现实意义。文化执法大队介绍了“智慧执法”项目，在全国首创信息化指挥调度GIS系统，引入大数据，实现“互联网+”大背景下的“智慧执法”，在行政执法领域是个创新。发改委交流了在政企合作、盘活社会资本加强投资建设方面的做法和实践。唐镇介绍了代理经租这种新的管理模式，通过引入市场思维，把政府角色定位在加强和改善市场监管上，整合市场资源，重新配置资源，满足各方不同需求，从而实现多赢。陆家嘴介绍的自治金项目通过项目化运作方式，创新居民小区自治管理模式，该项目已开展很多年并获得上海市依法治理优秀案例，目前已升级到2.0版本，项目运作和资金使用等方面更加优化和规范。针对上述交流议题，来自上海交通大学、华东政法大学、市法治研究会和市委党校的专家教授分别作出了精彩点评。交流点评环节后，市人大法工委副主任委员施凯和市政府法制办主任吴偕林进行研讨总结并提出了意见和建议。

研讨会最后，新区依法治区办主任、司法局局长李宝令作讲话。他指出，研讨会的举办既为我们进一步提升依法治理工作能力和水平开阔了思路,也为今后开展依法治理工作提供了更好的理论依据和智力支持。五个方面的交流发言都很精彩，五个领域的治理都取得了不错成效，这些好的经验和做法值得不断加以总结和深化。他对浦东的依法治理工作提出要求，一要深刻把握依法治理的内涵。应立足实际，因地制宜，把依法治理工作作为“法治浦东”建设的重中之重，不断推进依法治理工作向纵深发展。二要深入认识当前社会治理的突出问题和瓶颈。攻坚克难，迎难而上，对依法治理领域的难点重点问题各个击破，有效解决。三要不断探索实践，敢闯敢试，在全面提升依法治区水平的基础上，争取形成一批在全市乃至全国有影响的行之有效的依法治理新经验新模式。