北京对万名困境儿童建档帮扶

　　 (北京青年报) 日前，市民政局公布本市留守儿童和困境未成年人摸排结果。截至7月，累计摸排出困境未成年人10618人，其中城乡留守儿童433人。为保障困境儿童免遭权益侵害，未来本市将建立起覆盖城乡四级的救助保护网络，并开展“一人一档”档案建立工作。

　　北京青年报记者了解到，困境未成年人包括留守儿童、生理困境儿童（包括重病、重残、罕见病、艾滋病等）、行为困境儿童（涉诉、涉罪轻微违法犯罪，如偷盗、强奸、猥亵、吸毒、故意伤害等）、监护困境儿童（包括监护不当、监护缺失和监护不足）。在市民政局公布的摸排结果中，本市16区困境未成年人的数量差距较大。其中，东城区最少，仅有43人；昌平区次之，共54人。而朝阳区的数量最多，达到1613人；其次是丰台区，有1430人；石景山区为1219人，以上三个区的困境未成年人数量均过千。

　　北青报记者了解到，相关机构在摸排的过程中，对每一位困境未成年人都进行了详细登记，给每个摸排对象都建立了一份《区留守儿童（困境未成年人）调查评估报告》。该报告除了登记个人基本信息外，对困境未成年人监护人的监护能力情况，以及困境未成年人的身体伤害与卫生健康、心理状况、行为表现等项目进行客观记录，并评定风险等级。此外，这份报告还囊括以上儿童的家庭情况、救助情况、照护情况、就学情况等内容。

　　据市民政局相关负责人表示，目前正在建立覆盖市、区、乡镇、村委会4个层级的救助保护网络。对于以上10618名留守儿童和困境未成年人，市民政局开展了留守儿童关爱帮扶项目，以区为单位，由14个社工事务所对接，落实到每个社工事务所的责任人。以西城区为例，西城区974名困境未成年人由北京和风社工事务所对口帮扶。据该社工事务所负责人张潇介绍，从今年9月份开始，机构就已开始了入户调查工作，目前已完成入户建档430余人，提前完成了市民政局设定的年底之前完成200户入户建档要求。

　　张潇告诉北青报记者，北京和风社工事务所在评估报告的基础上进行了指标细化，建立了灵活的评分机制，将困境未成年人的困境程度由高到低分为红色、粉色、黄色、绿色4个级别，其中红色档为亟须解决的对象，将第一时间开展帮扶工作。根据每个困境未成年人的家庭特点，派出一名专业社工与之对接。

　　北青报记者了解到，对于遭受家庭暴力、虐待、侵害、遗弃的重点儿童个案，相关部门将建立多部门会商机制，有效协调处置留守儿童个案。对于监护人无抚养能力、家庭经济困难的留守儿童，将纳入保障范围，新增加的留守儿童，本市将做好每三个月信息采集更新上报。