北京：PM2.5年均浓度下降近一成

“2015年北京市空气中的二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物和PM2.5浓度比2013年平均下降49.1%、10.7%、6.1%、9.9%，实现了空气质量明显改善。”近日，在北京市政府举办的新闻发布会上，环保部门晒出了两年来（2014年、2015年）大气污染治理工作的成绩单。

■ 核心区基本实现无煤化，淘汰老旧机动车86.5万辆

燃煤污染占北京PM2.5本地源中的22.4%。两年来，通过煤改电、煤改气等工作，北京市燃煤总量已压减到1200万吨以内。目前，东北燃气热电中心、西北燃气热电中心已建成投运，京能、国华、高井燃煤电厂已关停；完成核心区5.1万户平房煤改电，基本实现核心区无煤化；完成全市1.3万蒸吨燃煤锅炉清洁能源改造，城六区基本无燃煤锅炉。

目前，北京市机动车保有量已达561万辆，机动车污染占北京PM2.5本地源中的31.1%。两年来，北京在全国率先对新增重型柴油车实施第五阶段排放标准，第六阶段机动车排放标准草案也已制定完成，并开始向社会征求意见。

同时，加快淘汰黄标车、老旧机动车，全部淘汰2005年以前注册运营的黄标车，淘汰老旧机动车86.5万辆。完成8800多辆国四及以上标准柴油公交车的升级改造，可实现氮氧化物减排60%。

■ 退出污染企业718家

北京工业生产排放占全市PM2.5本地源中的18.1%。为此，北京发布实施了《北京市新增产业的禁止和限制目录》和《北京市工业污染行业、生产工艺调整退出及设备淘汰目录》，退出污染企业718家。

同时，北京在石化、汽车制造、家具等行业实施企业环保技改工程，减排挥发性有机物3.1万吨。将大气主要污染物排污收费标准提高15倍左右，对大气主要污染物实际排放浓度控制在标准限值50%以下的企业减半征收，政策减排效益明显。

■ 出台扬尘排污收费政策，查处违法排污企业

扬尘污染占北京市PM2.5本地源中的14.3%。2014年，北京关停34家无行政许可搅拌站，2015年，关停33家无行政许可搅拌站，五环路内的混凝土搅拌站基本关停。

2015年3月1日，北京对建筑工地扬尘排污开始收费，并将扬尘控制作为企业市场准入条件，2015年，共有33家施工单位因此暂停在京投标。

自2014年3月1日《北京市大气污染防治条例》实施以来，北京密集开展了“零点行动”、“大气执法周”、整治违法排污企业保障群众健康、环保大检查等专项行动，对违法企业查处一起、曝光一起，绝不姑息。

两年来，全市环保系统处罚大气类环境违法行为3431起、罚款7792.15万元；处罚排放超标车辆2.24万辆（次），罚款1020.83万元。

■ 联防联控效果初显

环境保护是京津冀协同发展“三个率先突破”领域之一。2015年，京津冀3地空气中PM2.5、可吸入颗粒物、二氧化硫和二氧化氮浓度分别比2013年下降17.5%、16.8%、27.1%和5.1%。空气重污染天数明显减少。

2013年9月，北京市牵头，成立大气污染防治协作小组，建立区域大气污染联防联控工作机制，编制了《京津冀及周边地区深化大气污染控制中长期规划》，搭建空气质量预报预警会商和大气污染防治信息共享平台。建立京津冀环境执法联动工作机制，为京津冀联防联控治理大气污染提供了强有力的技术支撑。

2015年，北京市还分别与河北省廊坊市、保定市签订了大气污染防治合作协议（2015～2017年），建立了大气污染防治结对合作机制。2015年，北京市共支持廊坊、保定专项资金4.6亿元，用于两市煤改气、燃煤锅炉脱硫脱硝除尘深度治理项目。

来源：中国环境报