危化品区域化禁限控 上海正在制定第三批目录

　　昨天，市政府召开“鼓励创业带动就业工作推进会”，对启动实施新一轮鼓励创业带动就业三年行动计划进行全面部署。副市长时光辉出席会议并讲话，并为十佳创业新秀、市级创业孵化示范基地以及国家级充分就业社区进行了颁奖和授牌。

　　据介绍，通过实施前两轮“鼓励创业带动就业三年行动计划”，本市创业环境得到持续优化，创业活动日趋活跃，“政府激励创业、社会支持创业、劳动者勇于创业”的工作机制和良好氛围已初步形成。市民整体创业活动率从2009年的7.5%提高到2014年的10.4%，平均每个创业者带动就业岗位数从2009年的5.4个提高到了2014年的8个，创业带动就业的倍增效应显著发挥。

　　据上海市安监局的最新消息，上海日前建立危险化学品禁限控目录制度，加强危险化学品的综合管控，并且推进集中经营平台的建设，实现联动联控。

　　市安监局有关人士介绍，在基本实现危险化学品生产、储存企业“进区入园”的基础上，上海建立并实施危险化学品区域化“目录清单”管理，在全国首创了危险化学品禁限控目录制度，对危险性较高而城市运行、产业发展不甚需要的危险化学品，明确在全市或者部分区域不得生产、流通、使用。科研、教育等小规模的必备需求，在定向管控的前提下，按需流通和使用。

　　据了解，此前已先后出台第一批和第二批《上海市禁止、限制和控制危险化学品目录》，在安全生产上严格执行市场准入的标准。第三批禁限控目录正在制定当中，也即将公布。

　　上海还在推进危化品集中经营平台的建设，4个危化品集中交易平台和市场基本建成，通过平台掌握危险化学品经营上下游企业的信息和运输、仓储的情况，实现对危险化学品流动流向的全程监管。在综合治理方面，强化危险化学品使用单位的分类和全覆盖的监管，深化危险化学品输送管道的专项治理。

　　据了解，在上海，危险化学品从业单位较为集中的是金山、奉贤以及上海化学工业区。目前，上海正在危险化学品集聚区域探索启动安全生产联动联控机制。区域内安全生产的日常检查、专项检查和综合督检要联动，查与罚之间更要加强衔接。试点推进危险物品运输“分时限控”等一体化城市管理机制。在联动发展区域内，安全生产专家、预案和应急救援队伍做到“三共享”。