老房加装电梯后续维保谁来管？上海这个区进行了跨前探索

　　近日，上海市城市管理精细化工作推进领导小组办公室等五部门联合印发《关于加强既有多层住宅加装电梯管理的指导意见》，落实加装电梯管理责任，加强全生命周期管理。

　　记者从虹口区了解到，此前，虹口区已在全区范围内广泛调研，探索引导物业承接加装电梯建后运维管理责任，并结合区情编制了《虹口区既有多层住宅加装电梯建后运维管理工作的指导意见》。

　　 物业把好电梯维护关

　　凉城街道凉东小区建于上世纪90年代，除1幢高层是电梯房外，其余19幢均为多层，没有安装电梯。其中，4号楼老年人口超过60%，还有老人常年卧病在床，上下楼十分不便。经过各方努力，凉东小区4号楼加装电梯项目于今年5月竣工并投入使用。

　　“4号楼是小区内首台加装电梯，我们都没有经验。小区的一幢高层本来就有电梯，小区物业在电梯运维管理方面有经验优势，把4号楼的加装电梯一并交给物业管理，既省心，也放心。”小区业委会主任周徐永说。

　　今年年初，虹口区房管局指导凉城新村街道牵头居委会、业委会与物业商讨电梯建成后的运维管理事宜，并促成小区业委会与物业于今年4月签订委托电梯管理协议。根据协议约定，电梯竣工并投入使用后，由小区物业提供电梯常规安检、日常保洁和应急报警等服务，并收取一定的运维管理费。周徐永告诉记者，目前，小区有3台加装电梯正在施工，还有2台已通过征询，后期都会和物业协商由其统一接管。

　　 细化地方“管理指南”

　　8月17日，虹口区房管局正式出台《虹口区既有多层住宅加装电梯建后运维管理工作的指导意见》，规范、明确加装电梯所有权人、使用管理单位和维护保养单位的权利、责任和义务。该指导意见细化了加装电梯使用管理单位的责任范围（包括紧急报警系统管理、电梯日常维护保养、以及因加装电梯新增的围护结构、附属设施设备维护等）、运维资金专项账户、档案资料管理等内容，并明确规定街道应承担加装电梯建后维保监管属地责任，确保加装电梯安全运行。

　　据介绍，虹口区房管局原则上引导物业服务企业承担加装电梯管理职责，提供专业化、精细化的服务，为“加梯后时代”把好维护关，同时，探索引入区内人保财险等机构，为电梯加装的日常维保、人身意外等加一道“保险”。“物业可以24小时及时处理电梯报警，督促维保单位的排险维修，我们会继续推广和推动物业承接加装电梯建后运维管理服务，也会同步研究落实‘质价提升’等配套机制。”虹口区房管局住房保障科科长钱炜说。

　　今年以来，虹口区不断拓宽平台、优化制度、突破创新，推动加装电梯成片推进，在实践中，形成“支部建在项目上”“培育加梯民非社会组织”“市民监督员”等创新举措。截至目前，今年全区新增通过征询189台，完工55台，在建101台。

　　加装电梯是改善居民群众出行、提升居住品质的重要举措，也是适应老龄化社会发展的需要，虹口区把加梯工作作为提升城区软实力的重要举措。下一步，虹口区房管局将进一步深化“我为群众办实事”工作成效，探索推动“智慧电梯”建设，将加装电梯纳入城市运行“一网统管”管理体系，建立应急响应机制，形成闭环管理，把“民生工程”真正变成百姓欢迎的“民心工程”。