“双创”掀起创业新高潮 “众创空间”遍地开花

　　近期，“大众创业、万众创新”成为了出现频率最高的词语之一。在今年的《政府工作报告》中，将“双创”提升到中国经济转型和保增长的“双引擎”之一的高度，显示出我国政府对于创业和创新的重视。

　　总理力推“大众创业、万众创新”

　　3月15日，李克强总理在答记者问时表示，“大众创业、万众创新”是一大改革，也是历史的启示。李克强表示，我们要为激发市场活力去做更多的事。要进一步放宽市场准入，实行证照合一，让服务业领域的一些企业注册登记别再那么费劲了。要清障还要搭台，对企业特别是创业的小微企业，我们要更多地提供租金低廉的创业空间，给创业插上翅膀，还要通过政府引导资金来吸引更多的种子基金。同时，还要进一步减税降费，让这些企业轻装前进。

　　实际上，两会并非是“大众创业、万众创新”的“首秀”。在去年9月召开的2014夏季达沃斯论坛开幕式上，李克强就首次提出，要借改革创新的“东风”，推动中国经济科学发展，在960万平方公里土地上掀起“大众创业”、“草根创业”的新浪潮，形成“万众创新”、“人人创新”的新态势。随后，大众创业、人人创新的理念迅速蔓延，政府也不遗余力地推动风潮。

　　从2013年10月至2014年年底，国务院常务会议有9次专门将创业创新作为主要议题进行工作讨论和部署。国务院及有关部门也为促进创业创新发布了十余个有关文件。今年1月，李克强再次主持召开国务院常务会议，确定支持发展“众创空间”的政策措施，为创业创新搭建新平台。

　　除此之外，政府还拿出了“真金白银”。数据显示，近年来引导基金快速发展，截至2013年12月，从中央到地方，政府共成立189家引导基金，累计可投资规模接近1000亿元。此外，今年1月14日召开的国务院常务会更决定，设立国家新兴产业创业投资引导基金，重点支持处于起步阶段的创新型企业，总规模将达400亿元。

　　各地掀起“众创空间”建设热潮

　　在李克强提出要形成“大众创业、万众创新”的新态势后，众创空间”逐渐进入人们的视野。“众创空间”就是用低成本、便利化、全要素的开放式综合服务平台，专门提供给小微创新企业成长和个人创新创业使用。

　　在中央的大力推动下，地方政府加紧布局“众创空间”。据统计，截至目前全国已有13个省（区、市）出台了省级层面的政策或落实了“众创”项目。其中，北京、上海、河南等省（区、市）已初步有项目落地，四川、浙江等省（区、市）出台了省级层面的相关政策。

　　在已经落地的项目中，北京创客空间、上海创客空间联盟、深圳柴火创客空间是较早的一批“众创”项目。3月12日，河南首家众创空间——UFO众创空间郑州项目开工。湖北改造中的715创意园，也正在努力构建面向人人的“众创空间”创业服务平台。

　　除了“硬件”建设之外，不少地方还从提升“软件”入手，营造“众创”的良好氛围。宁夏银川、广东中山等地通过一系列政策，如房租减免、免费接通高速宽带网络和培训创客的方式来构建“众创空间”。

　　“众创空间”使企业享便利 得实惠

　　在上海，为帮扶创客空间联盟发展，上海市市科委决定出资300万元，补贴他们在2014年提供的公益性服务活动。这类活动或免费向创业者开放，或低于市场价。至于补贴资金的分配，由联盟自行评审决定，而不是政府通常采用的专家评审方式。

　　河南UFO众创空间将充分利用自身的资源、资金和人才优势，为“创客”提供创业基金、办公区域、互联网平台、会议室、咖啡厅、休息室及前台、安保服务和联谊活动，并利用自身投资管理和风险投资运作的实践经验对高生长性企业进行投资，营造一个良好的创业氛围。