上海:120分离非急救业务 病人回家将可预约订车
近日，看看新闻Knews记者从上海市卫生和计划生育委和上海市医疗急救中心获悉，根据上海市卫计委今年3月印发的《关于完善本市院前急救体系分类救护的实施意见》的通知，上海市医疗急救中心正在抓紧建设实施本市非急救业务的实施细则，明确界定急救与非急救业务范围，将非急救业务从120急救系统中分离，建设独立的非急救人员、车辆、管理专业队伍，更大化利用现有医疗资源。
根据上海市卫计委、发改委等多部门联合引发的《关于完善本市院前急救体系分类救护的实施意见》中指出，在明确界定急救业务和非急救业务服务范围基础上，在急救业务领域，引入急救优先分级调度机制，开展急救业务的分层救护，优先确保危及生命的急救服务，实现急救业务的精细化运作，保障群众基本急救需求；在非急救业务领域，在院前急救机构内部建立相对独立、专门承接非急救业务的职能部门，同步探索非急救业务的社会化运作，满足市民多元化服务需求，提升急救资源整体利用效率。2017年前，实现急救业务的分层救护和非急救业务的相对剥离。条件成熟时，逐步实现非急救业务的完全剥离。
《意见》的细则明确界定了非急救业务是指，由医疗机构送至非医疗机构，需要特殊车辆进行转运且不需要任何医疗行为的相关业务。这就明确了实际需求中此项服务是将病人从医院送回至家中，其他服务不在此范围内。根据《意见》相关细则，上海市医疗急救中心也正在抓紧建设实施配套的人员、车辆、服务标准等一系列措施。上海市医疗急救中心的统计数据显示，包含在郊区在内的全上海2015年全年共出车67.5万辆次，其中出院回家的出车辆约占20%。除了出院回家之外还有类似转运到其他医疗机构、搬运等一些不需要医疗措施的非急救服务。以往这些非急救业务都是由市民拨打120急救电话进行预约，一方面等待时间长，另一方面这些非急救的业务还是由空余时段的救护车来完成，最终占用的还是真正需要急救的资源，这让本来就不堪重负的急救资源更加紧张。因为等待时间长、缺乏制度上的配套，很多外地就医的病人需要回家的业务甚至让黑120钻了空子。