金山标本兼治 扎实提升养老机构消防安全能级
为切实保障全区住养老人的生命安全,金山区民政部门主动作为,多措并举,标本兼治,持续推动,努力提升本区养老机构消防安全运行水平。
一、消防安全硬件达标,提升技防
区委、区政府高度重视,全区已执业养老机构消防安全达标工程被列为2012年实事项目,在财政、消防等部门支持和街镇努力下,养老机构全部安装配置了自动报警、自动喷淋、泵房系统、消火栓、灭火器和控制室等设施设备,达标工程当年全面完成,并全部取得了消防部门的验收合格通知书或备案。项目实际总投资近2400万元,区级财力在紧张情况下,安排投入1108.1万元给予专项补贴,并得到市级资助公益金资助980万元,明显提升了养老机构消防安全技防水平。至2014年底,所有养老机构与专业单位进行维保签约,有80%养老机构与FAS联网,技防能力得到有力保障。目前,仅有一家已签约机构还在进行联网前准备工作,未完成联网。
二、定期检查整改,防范未然
每年牵头组织消防安全培训、联合专项检查不少于一次,发现隐患200余处,基本上做到了即知即改、限期整改。对养老机构按时消除安全隐患,区民政部门给予适当补助。2015年一季度区民政老龄部门会同消防共查出5街镇9家养老机构安全隐患12处均已整改完毕;今年5月下旬-9月份期间,继续开展消防隐患夏季安全大检查,其中6月上旬局班子成员分别带队7路进行养老机构消防隐患集中专项检查,持续推动查出隐患的整改。
三、健全专兼队伍,加强人防
为提高养老机构消防安全人防能力,区民政老龄部门自2013年开始着力推进消防安全安全管理专兼职队伍,当年底持证人员实现养老机构全覆盖;至2014年底,养老机构持消防五级证的专兼职安全员增加达到95人、平均每家机构近4人;现正在继续推进,计划2015年底拥有持证员工125人、平均每家机构5人,并在局本部新配一名熟悉防火业务的专职干部。力争2015年底,消防义务志愿者人数占员工数的比重从2013年30%、提高到50%。
四、强化责任奖惩,推动落实
2013年、2014年,区民政局每年与街镇主管部门、各养老机构院长签订三方安全生产责任书;协调消防支队实现了各中队与所在地养老机构结对共建两年协议全覆盖,推动安全长效管理制度的完善与落实。2015年5月,区民政局、老龄办制定印发了《关于强化本区养老机构消防安全隐患通报与奖惩制度的通知》,进一步落实责任,以经济奖惩等方式来调动全社会关注与支持、促进养老机构抓好消防安全工作,共建平安幸福家园。