4500辆共享单车被扣僵局待解 因"乱停乱放"被扣

　　据《劳动报》报道，4500余辆共享单车被扣押在停车场内多日，无法投入使用。黄浦区车辆停放管理公司表示，共享单车乱停乱放并侵占公共资源，所以做出了扣车处理，希望共享单车方面能合理投放并缴纳一定管理费用。而企业则表示，用于公共交通用途的共享单车不能简单视作商业用途，不能接受支付费用。

　　4500辆共享单车被扣的背后也显示，作为新生事物的共享单车其规范制定脚步跟不上飞速发展的脚步，如何解决乱停乱放问题，让它既有益于车辆使用者，也不损害其他市民的利益，找到答案，就能解开僵局。

　　4500辆车被扣押在停车场

　　一则短视频近日流传网络。视频中，正常停放在白色停车框内的摩拜单车被几名身着制服的工作人员推出，随后装上卡车运走。据了解，事发地是延安东路浙江中路口，车辆收走后统一放在了制造局路885号的一处停车场内。

　　昨日下午，记者在该停车场看到，数千辆各种颜色的共享单车塞满了多个区域。工作人员说，目前已经扣押了逾4500辆各类单车，其中摩拜超过3500辆。工作人员告诉记者，车子都是因为“乱停乱放”被扣。

　　对投诉强烈的点位采取扣车

　　随后，记者来到黄浦区车辆停放管理公司。总经理易光志说，黄浦区政府向该公司购买服务，委托其管理1000多个自行车停车站的秩序。他强调，这次查扣对象不是针对共享单车，而是所有违章停放的车辆。

　　易光志表示，黄浦区内的自行车停车位总量约1万多个，其中属于居民刚需的大概6000多个。而目前在黄浦，保守估计已投放2万辆共享单车。他说，区域内的非机动车停车站是免费给市民停放的。共享单车的大量投放挤占了本属于市民的停车空间，以至于不得不停到白线外。因而，他们运走了一部分白线内的共享单车，以便给市民停车腾地方。

　　而“上海黄浦”官方微信发布的情况通报中指出，为确保中心城区非机动车停放有序，黄浦区车辆停放公司根据市民停放需求，经过政府部门批准对部分地区进行划线，作为公益性站点供市民免费停放非机动车辆，并派专人进行管理。随着共享单车投放数量剧增，占据了大量原本属于市民停放非机动车辆的公益性站点，市民多次反映非机动车无处停放。为此，对于投诉强烈的点位，黄浦区车辆停放公司对部分共享单车无序过多投放情况进行规范管理，并事先告知了相关共享单车公司。

　　据透露，扣车是从去年12月开始的。或许因为当时共享单车竞争加剧，各方都大量投放车辆抢占资源，街头、人行道都被车子占满了。易光志表示，此前曾要求企业加以规范，但接洽了六、七次没有效果后才做出扣车的举动。

　　竞争加剧上演“圈地战”

　　业内人士告诉记者，自共享单车进入市场以来，去年12月以来经历了较为白热化的竞争。仅在上海，就有12家企业投放有28万辆，战场之一就是“拼数量”。

　　过度投放直接影响了市民的正常停车。在金陵东路一处停车点内，停放有多辆不同颜色的共享单车。环卫工人告诉记者，“只有小红车用的人比较多，其余的车子放了一个多月也没见人用。”

　　在易光志看来，以商业为目的共享单车占用公共停车位，并存在过度投放之嫌，增加了管理成本，因此需要收取管理费用，并希望以此敦促企业规范停车。

　　 应共同努力解决乱停乱放

　　据了解，黄浦区车辆停放管理公司曾与摩拜单车等企业协商过要求其支付一定管理费用，即向每一至两个停车站每月支付3000元，但没能达成一致。昨日，摩拜方面明确表示，用于公共交通用途的共享单车不能简单视作商业用途，不能接受支付管理费用。

　　黄浦区车辆停放管理公司表示，目前仍在接洽中，企业要接回被扣的4500余辆共享单车，不仅要支付一定的停车场管理费用，还需签订承诺书，保证今后会采取相应措施规范停车，合理投放。

　　市自行车协会秘书长郭建荣则表示，共享单车用互联网思维解决城市出行“最后一公里”，应当加以支持。针对停车乱、停车难，他认为，政府主管部门应加大投入、加大停车位等配套设施建设，企业则理应引导消费者文明用车。他表示，目前正在修订共享单车的格式合同，让消费者知道乱停车是要扣钱的。

　　一方是不断发展的新生事物，一方是传统城市秩序的守护人，僵局如何解决，考验着城市管理者的智慧。