共享单车兴起带来管理挑战 下一站何去何从
2016年12月27日，一名男子在深圳街头骑行摩拜单车。当日，广东深圳市交通运输委员会发布《关于鼓励规范互联网自行车服务的若干意见（征求意见稿）》。新华社记者毛思倩摄
“为了共享单车，我头发都白了。”莘庄镇城市网格化综合管理中心副主任孙卫民指着自己有些花白的头发，长叹了一口气。
距离他办公室几百米的地铁站边，各种颜色的共享单车、共享电动车在资本的催动下捉对厮杀，上演“群雄争霸”。据上海市自行车行业协会预测，今年上半年上海共享单车可达到50万辆。然而，不断上涨的数字给城市管理带来挑战：大量涌入的共享单车让非机动车停车位捉襟见肘，乱停乱放的车辆影响了市容市貌。
这个局，怎么破？第一招，收车。
“你去看摩拜单车定位地图，凡是搜索‘交通事故违章专用停车场’，看到几十辆单车挤在一处的，差不多都是被各部门收过来的车子。”将举报违规停放摩拜单车称为“打猎”的“摩拜猎人群”创始人庄骥翻着手机，指导记者如何找到这些因为违停而被“暂时保管”的共享单车。在他看来，这样的“保管”是“三输”：管理方浪费人力，单车公司资产受损，需要骑车的用户用不了。结果是没有一方获益。
但如果不收车，怎样管理这些违停车辆？
“说实话，我们还没有找到一个好办法。如果其它区有好办法，我们想去学习。”孙卫民的言语中充满无奈。
管不好的“白线内外”
孙卫民压力很大。每天早高峰来临，共享单车乱停放的问题如期而至。
闵行区正在创建全国文明城区，市容环境在总分中的占比逐年增加。“第一年占15%，第二年占25%，接下去要增加到60%。”孙卫民告诉记者算分方法，“单车占领盲道，扣分！单车停在白线外面，扣分！停在道口转弯位置，扣分！”
“不能光是我们急得跳脚啊！居住环境的改善、文明指数的提高必须靠大家。”他介绍，负责维护莘庄市容环境的第三方公司扣押过违停的共享单车，两家被涉及共享单车公司曾与网格化中心取得联系。孙卫民向这两家公司提出3点管理要求：共享单车公司需要明确莘庄设置多少停车点位，不能占用其它空间；配备相应人员整理车辆，并把管理人员的名单、电话提供给第三方公司，方便对接；确定人员后要求“以点带面”，把莘庄划成几个片，人员必须巡视整理。他提议，如果共享单车公司出不了这么多人手，可否拿出一部分费用购买第三方服务？
“我知道这些公司关注盈利，不愿增加管理成本，但也不能把所有责任都甩给政府。”对于这些互联网共享单车所提倡的“技术改变生活”，孙卫民有些信不过，在他看来，共享单车的管理还是得靠人。“有的公司称有后台定位技术，但能否做到完全监管，能否查看车辆是否进入白线？不能！”
在那次沟通后，几百辆暂扣的单车由共享单车公司领回，但孙卫民暂未发现这些公司派出管理人员。2016年12月中旬，第三方公司又扣下一批违停的共享单车，但至今，涉及的单车公司既没来沟通，也没来领车。
除了网格化中心，其它部门也在通过暂扣的方式管理车辆。
2016年12月20日，记者在黄浦区制造局路停车场事故车、违法车受理处看到了摩拜、ofo和小鸣这3种不同品牌的共享单车，至少有两三百辆。这些共享单车被长长的锁链锁在一起。一位工作人员告诉记者，车都是近期黄浦交警支队在辖区内各路段执法时，因违法骑行者不愿缴纳罚款，在采取扣车处置后集中送至此地的。
面对用户乱停、违法骑行等问题，其实摩拜单车在用户使用规则里有相应惩戒条款。但这些条款并非那么有效，摩拜方面此前在接受记者采访时表示：“目前对于使用者的交通违法信息，除了用户举报外，更多的还只能靠使用者的自觉性。”