上海公布公交出租交通违法大户:"冠军"违法41起 这些错常犯
今年交通大整治以来，上海公安共查处公交车违法9700余起、出租车违法39万余起。一些驾驶员也希望，严格执法同时也应优化道路设置，改善运营措施，合法同时也合理。
记者刚刚从上海公安交警部门获悉，今年交通大整治以来，上海公安共查处公交车违法9700余起、出租车违法39万余起。其中，前10辆公交车“违法大户”中，最多的违法数达13起；而在10辆出租车“违法大户”中，文汇新民汽车服务公司的沪FN0753出租车违法最多，达到41起。
公交车、出租车作为营运车辆，每天大量时间在道路上行驶，其守法程度直接影响上海城市交通情况，备受其他驾驶员关注。今年交通大整治以来，上海公安交警部门对期间公交、出租行业违法排名前十的车辆进行统计，发现交通违法行为主要集中在驾驶机动车在高速公路上不按规定车道行驶的、不按导向车道行驶、逆向行驶、停车排队处不按规定停车等候方面。
公交、出租行业五方面违法多发
据了解，今年交通大整治期间，上海市公安局各区交警支队会同属地交通执法部门一起上路，对于公交、出租行业各类交通违法行为开展联合执法。从民警现场执法、市民群众感受和媒体反映的情况来看，目前本市公交、出租车辆主要存在五大问题——
乱停放现象严重。公共交通枢纽、商场、医院、学校以及居民区等人口流动性强、人员密集的周边地区是出租车集中乱停放的区域，这种行为不仅占用人行道、非机动车甚至机动车道，极易引发交通拥堵，而且更易诱发交通事故，对市民出行安全带来了隐患。
恶意鸣号现象突出。相对于私家车而言，公交、出租的鸣号现象十分严重，而且恶意、连续、习惯性鸣号比较突出。一些公交、出租驾驶员往往见到行人不礼让、前车有变道行为等情况，最喜欢用喇叭声予以警告。同时，有些公交车为了过路口贪快，也喜欢用喇叭声来提醒其他车辆和过往行人注意。这一现象也被上海市副市长、市公安局局长白少康所注意，要求交警进一步加大执法管理力度。
随意变道、掉头揽客。部分出租车驾驶员遇乘客扬招，已经形成条件反射，经常采取急转掉头、连续变道等危险性极强的交通违法行为，其他车辆或行人往往猝不及防，道路交通事故隐患极大。此外，部分公交车不按规定靠站、上下客现象还时有发生。
“赶、超、抢”问题突出。为多拉客源抢时间，公交车、出租车高速行驶频现、见“黄灯”就赶，转弯、变更车道时不开启转向灯，路口穿插随意，严重影响其他车辆的正常行驶，增加了交通事故的发生概率。同时，部分驾驶员尚未养成依法自觉礼让“斑马线”的驾驶习惯，与行人争行，险象频发。
疲劳驾驶现象普遍。受公交、出租车辆运作工作模式所限，驾驶员的工作时间长且期间无固定休息时间，劳动强度大，有时需连续驾驶。长时间的驾驶导致疲劳，驾驶员的注意力和判断力大打折扣，为交通事故的发生埋下隐患。
此外，部分公交、出租企业还存在交通违法行为逾期未处理的情况。前期，上海市公安局交警总队已对全市公交、出租企业存在逾期未处理交通违法进行了梳理和分析，并以“市道路交通安全工作联席会议办公室”名义对企业进行了集中通报，督促公交、出租行业责令违法驾驶人尽快接受处理。下一步交警总队将组织交警上门开展催告工作，督促企业切实履行管理职责。
市民：“公交优先”也应“守法带头”
市民对于公交车、出租车在道路上的违法行为有哪些感受？记者走访多位市民发现，交警部门提出的公交、出租行业违法停车、违法鸣号、随意变道等行为，也是市民们最为反感的违法行为。
“公交车本来车身就大，有时一出港湾式车站就连续变道，我们跟在后面的车只能被挡住。”市民姚先生告诉记者，他经常在道路上遭遇这样的情况。而出租车频繁变道的现象同样不遑多让：“出租车是营运车辆，驾驶员技术比我们私家车驾驶员熟练，我在高架上高峰时，经常遇到出租车不断变道，有时甚至贴着直行车硬插入车道，非常不安全。”
违法变道之外，公交车、出租车鸣号也是不少市民反感的违法行为。市民秦先生告诉记者，他每天上下班经过浦东新区杨高南路，有时速度较慢，后面就会有出租车不停按喇叭，超车时还故意“别车”。
家住宝山上大路的市民刘先生则在自家小区附近发现，夜深人静时一些公交车右转通过路口或是人行道时，不愿减速观察，而是一路按着喇叭“开道”。
“城市在强调公交优先的同时，也应倡议公交车、出租车带头守法。”一些市民表示，让每天长时间穿梭于在上海大街小巷的公交车、出租车率先守法，将对城市交通文明是极大的促进。这方面杭州曾有过成功经验：杭州在全国闻名的“礼让行人”方面，就是由公交车、出租车率先做起，相关企业还有内部规范进行约束，今儿形成全社会的习惯。
“公交优先”不等于违法豁免
“作为上海这样的特大型城市，公交优先是城市交通发展的必然，但‘公交优先’的同时也应在守法方面带头。”在一些市民看来，之所以公交车、出租车这些违法行为长时间无法彻底杜绝，归根到底还是少数营运车辆驾驶员存在“特权意识”。
今年9月，一张图片在微博上广为流传：一辆位于普陀区的869路公交车车窗上竟然贴了7张罚单，而该线路大半年竟然吃了500多张罚单！在网上甚至有人称这是因为交警严格执法导致他们无处停车。
真相真的是这样吗？普陀警方经过实地调查后认定：主要原因是869路公交车主管部门在管理和投入上都存在不足，公交驾驶员没有专门车场停车，交通守法意识也不强，导致频繁违法。经调查，涉事司机承认他把很长一段时间吃到的罚单故意贴在一起拍照片，试图制造“戏剧性”效果。
真金路靠近富平路的869终点站是一个港湾式终点站，除869路车外还有另两路公交车762、107路。相比之下，其他两路公交车都能守法停车，但终点站虽然有空间，部分869路公交车也停放在站点之外的马路上。而公交车夜间不应停在终点站，762、107路公交车所属的巴士五汽租用了夜间停车场停放，但869路所属的巴士四汽却没有，导致14辆公交车夜间到处“打游击”。
“公交车并不是特权车。”警方回应称，民警针对其违法停车的行为正常执法，严格执法，并不存在争议。警方也不可能去解决应该车队自己解决的问题。”而这一事件发生后，巴士四汽公司也表示正在筹建停车场，逐步减少停放在外的车辆。
记者今天从交警部门获悉，今后本市交警部门将在重点路段对公交、出租车违法行为加大查处力度，同时对两个行业的道路交通违法大户予以警示曝光。即日起，每月按照车辆道路交通违法率等项目对公交、出租车企业进行排名并对公众发布，会同市运管处跟进被曝光企业、驾驶员整改措施落实情况。
公交、出租驾驶员：合法同时也合理
“守法确实是公民的义务，但有些时候环境确实让我们不容易守法。”公交车驾驶员陈师傅告诉记者，自己驾驶的公交线路要通过上海一条主要道路，但其中一个港湾式站点距离路口很近，而路口两侧道路本身是不对称的：“我们车是直行线路，但是出站后第一根车道是转弯车道，第二根车道才是直行车道，而且路口两侧因为位置偏离本身就相差一根车道。从车站到路口只有100米不到，我们得接连变三根车道。”所幸，他们向管理部门反映这一问题后，目前已经得到解决：“建议上海对于本市的公交专用道进行排查，即使改善不合理的设置，让我们真正能合法顺利地驾驶。”
而越来越多的黄实线则是让不少出租车驾驶员头痛的问题。开了12年出租车的驾驶员黄师傅告诉记者，现在不光是主干道，市区一些支小马路上也几乎涂满了禁止停车的黄色实线：“出租车的一大特点就是即招即停，随时下客。事实上正常上下客，一般时间不会超过30秒，能对道路交通带来多大影响？”
黄师傅告诉记者，在市中心一些涂满黄色实线的支小马路上，他们的“对策”只能是停在各小区、单位的进口处，因为只有这些地方黄色实线才会暂时“中断”，从理论上来说“不算违法”：“但这也带来新的问题：这是别人车辆进出的通道，很容易把人家堵住。”
一些市民也对无所不在的黄实线感到不满，市民秦先生告诉记者，不考虑市民实际需求、不考虑道路不同时间段的实际流量，一概画上黄实线禁止停车，本质上是懒政。
一些出租车驾驶员建议，能科学合理地使用黄实线这一方式，而不是在大小道路上一化了之；或者在这些路段上给予出租车一定时间的“豁免权”：“让出租车回归本来的行驶方式。”
市民秦先生则建议，如果保留黄实线，政府部门需要系统规划出租车扬招点设置，使市民确实能在扬招点等到出租车：“从市区一些商务楼的经验看，上海市民是有排队等出租车的素质的。但前几年上海曾经搞过出租车扬招点，结果成了摆设，不了了之，关键是缺乏系统性和规范。陆家嘴这样的热门地段虽然设了出租车等候点，既没乘客也没出租车，打车难没有改善。这样的问题值得反思。”
营运车辆更应遵守诚信原则
记者在走访中还获悉，除了交通违法，不少市民对于出租车各种拒载和不文明驾驶行为同样十分痛恨。
“因为我这一差不够长，驾驶员就在车上一直埋怨我，最后还要我多加钱。”市民李小姐今年7月在浦东机场就遭遇这样的情况，出租车驾驶员还告诉她：“你遇上我算是运道好，我讲良心，不像其他人一样开出来把你转给其他车。”事实上，这辆出租车驾驶员并未说谎，的确有出租车因不愿意拉短途客人而在中途要求乘客下车。对此不少市民表示：“遇上这样的情况，又不可能全程录音，连举报都没办法证明。”
一些市民希望，在交警部门严格执法的同时，运管部门和出租汽车公司也应有所作为：“营运车辆本来就应该以诚信为本。”还有些市民则表示，守法是一种习惯：“真正要提高城市交通的素质，不能哪方面管理得严，就遵守哪方面法规，而是应该形成一种良好的氛围和习惯。”