尤建新：公平、充分的市场竞争是产业创新生态第一要素
同济大学经济与管理学院教授 尤建新
改革开放三十多年以来，中国经济得到了迅猛发展，市场经济体制的优势已经逐渐显现，中国经济的发展对于世界经济发展的影响和贡献也逐渐增强。在全球经济格局的演变过程中，中国扮演着越来越重要的角色。但是，由于2008年由美国华尔街引发的全球经济“雾霾”至今未能消除，中国经济的高速发展遭遇全球经济下行的巨大压力。面临越来越严峻的挑战，确保市场经济健康、可持续发展是我们必须经受的考验。市场经济健康、可持续发展的特征之一就是公平、充分的市场竞争。
进入2015年以来，中国经济进入调速度、优结构、转动力的新常态，创新驱动已经成为共识。创新源于竞争需求。从产业创新发展的视角而言，公平、充分的市场竞争是产业创新生态的第一要素。公平、充分的市场竞争，不仅是中国市场经济健康、可持续发展的需要，也是上海建设具有全球影响力的科技创新中心的关键。
就上海的产业创新生态而言，如何认识市场竞争的公平和充分性呢？这一问题难以有标准答案，但以下的四个方面的思考将有助于我们对这一问题的认识。
人才资源的市场价值是否充分体现。
静态认识人才资源的市场价值水平，只需回答“上海是否是人才高地？”以及“在多大区域或领域内上海具有明显的人才优势？”等问题，这显现的是上海在人才资源方面的影响力半径。但是，静态认识难免会局限于自娱自乐的梦幻之中，打破静态认知人才资源的局限就是以动态的视角去认识人才的市场价值。人才流动是动态认识人才市场价值的关键，包括人才集聚和人才溢出水平。人才集聚容易理解，怎么认识“人才溢出”这个问题呢？建设科创中心的价值体现不仅仅在于上海“集聚”创新人才的能力，还应该包括上海向外部“溢出”创新人才的力量，比如向“长三角”和“长江经济带”等区域的人才流动。这种人才流动的充分性受益于市场竞争机制的支持，体现了上海的创新生态水平。当人才流动具有一定的产业或产业相关特征时，比如设计创意人才流向杨浦、虹口的“环同济”、生物医药人才流向“张江药谷”等等，人才流动的市场价值水平就会显现出上海在这一领域中的产业创新生态水平。
资本的市场价值是否充分体现。
我们经常会以“上海集聚了多少家金融机构？”以及“与其他城市的发展比较上海具有怎样的金融优势？”等来表达上海的金融发展水平，一些研究机构还会给出上海金融业创造的GDP等数据予以支持。但是，这样的认识存在一定的局限性。必须认识到，资本流动才是认识资本市场价值的关键。上海的科创中心地位，不仅体现在于自身集聚创新资本的能力，还必须在重点产业领域发挥资本流动的引领态势，也可以称之为创新资本的溢出效应。近期资本市场出现的资本流向“互联网+”动态和能量，比如“阿里巴巴+上汽集团”、“阿里巴巴+上海家化”等，这种资本流动的充分性受益于市场竞争机制的支持，所显现的就是上海在这一领域中的产业创新生态水平。
产学研合作的市场价值是否充分体现。
我们对产学研合作的市场价值认识，往往局限于“上海的科技成果转化率是多少？”。实际上，大学和科研院所的市场贡献决不限于科技成果的转化。产学研合作对提升民生水平的贡献，以及跨越上海的扩散效应，才是认识产学研合作市场价值的关键，这中间包括在物质、精神和政治等方面综合提升民生需求及满足水平。科技成果的转化强调的往往是物质层面对民生的贡献，而产学研合作的市场过程在精神和政治层面的贡献经常被忽视，比如科技和人文知识的传播、文化市场的丰富多彩等等。这种产学研合作价值全方位体现的充分性受益于市场竞争机制的支持，体现了上海的创新生态水平。当产学研活跃于一定的产业或体现产业相关特征时，比如同济大学打破“围墙”推动“三区联动”创新创业，不仅仅提升了“环同济”设计创意产业能级和杨浦、虹口两区的经济、社会活跃度，而且对全上海乃至全国的经济、社会发展都有巨大的贡献，它所显现的就是上海在这一领域中的产业创新生态水平。上海科创中心的担当，就应该体现出这种对民生全方位关注和贡献的引领作用。
大数据的市场价值是否充分体现。
随着互联网以及相关产业的迅猛发展，大数据的概念和数据的资源价值已经被广泛接受。但是，停留在概念上不能满足人们对数据资源的需求的，换句话说，数据资源的市场价值目前并没有得到充分实现。数据资源市场价值体现受阻的重要原因是部分数据资源被垄断，数据资源的流动不充分。上海建设科创中心的一个重要任务就是要打破数据资源垄断，让大数据真正“大”起来，在市场的充分作用下，让数据资源成为新常态下上海经济社会创新驱动、实现腾飞的新经济业态和“金矿”。
人才、资本、产学研合作、大数据等等，在公平、充分的市场竞争状态下，这些资源才能够充分体现其市场价值。资源的流向是竞争生态的风向标。在创新驱动的大环境下，资源的流向、速度和活跃度反映了国家、城市、区域或产业的创新生态。为此，健康产业创新生态，必须从“大市场”概念出发，让市场竞争活跃起来。公平、充分的市场竞争是市场经济发展的基石，也是产业创新生态的第一要素。
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