佘山国家旅游度假区全力扩展公共空间，尽最大努力“还山于民”—— 5000亩建设地调回农林地

对大多地方来说，建设用地指标是稀缺资源，努力争取还来不及。但最近，在佘山国家旅游度假区范围内，龙源路两侧近5000亩已储备好的建设用地，正被重新调整为农林用地，接下来将用于生态项目的建设。到2016年底，佘山国家旅游度假区的现状建设用地将减量3平方公里，生态用地增加不少于5平方公里。

“与迪士尼相比，佘山今后拿什么吸引市民游客？”松江区委常委、副区长于宁表示，坐拥沪上唯一的山林资源，地处“上海之根”的松江区，也是上海唯一的国家级旅游度假区，佘山旅游度假区最大、最独特优势，就是“生态”和“文化”；目前，佘山旅游度假区的发展理念已由“功能支撑”调整为“生态、文化支撑”，接下来将全力扩展公共空间，尽最大努力“还山于民”。

最近几年，度假区人气不断攀升。2007年，度假区年接待人次为174万，去年接待人次665万。但佘山并没有因此“大干快进”。“没有顶级项目，宁愿将土地‘留白’。”佘山旅游度假区松江管委会常务副主任、佘山镇党委书记姚建峰告诉记者，20年来已完成对10平方公里核心区的开发建设，未来的发展空间还有50平方公里，规划建设用地还有2万多亩，后续发展空间十分充足，但度假区并不着急，而是精心规划、仔细挑选优质项目。据透露，目前正在建设中的广富林遗址公园、世界上海拔最低的深坑酒店，与已经建成开业的辰山植物园、欢乐谷等大项目，都是耐住寂寞、用心打造的作品，每个项目从酝酿到建成基本都是“十年磨一剑”。

在生态建设上，佘山的速度和力度则越来越大。除了已有的山林资源，度假区还想方设法为“绿肺”扩容，在道路、河道、农田、高压走廊等空间中见缝插针地种植绿化。几年前，沈砖公路还是一条“灰头土脸”的老旧道路，现在变成了一条生态景观大道，两侧新增绿地30万平方米。发生喜人变化的，还有林荫路、辰花路、外青松公路等。

今年，佘山地区生态规划出炉，提出“十三五”期间至少再投50亿元，对区域生态进行改造和提升。目前，度假区九峰十二山的绿化覆盖率达85%以上，度假区核心区绿化覆盖率达50%以上，成为沪上绿化覆盖率最高的地区。

记者　黄勇娣　通讯员　张晋洲 王颖斐