闵行区教育局以“创新治理 优化生态”为主线 多层面推进教育综改

在优化教育外部生态方面，着力落实五项举措。 一是完善政府各部门之间的统筹协调机制，加强区委、区政府对教育改革发展的领导，建立教育综合改革的例会制度和议事制度，落实政府管理教育职责，形成推进区域教育改革发展的合力。二是优化教育资金投入模式，建设教育资金监管及绩效分析信息化系统，完善区镇两级教育资金统筹与分配机制，建立教育拨款咨询委员会等，提升教育资金使用效率，发挥好资金的支撑保障作用。三是科学设定提升教育品质的投入标准、配置标准，研制使用适度超前的学校基础建设标准，建设有鲜明建筑特色的学校等，探索学校个性化建设模式。四是深入挖掘社会的教育资源，深化“体教结合”“医教结合”“艺教结合”“科教结合”机制与实施；建立校外实践活动基地，建立校园到社会的资源共享机制等，让课堂从校园走向社会，完善促进学生全面发展的育人机制。五是充分利用政府网站、电视台、报纸、户外媒体等媒介，大力宣传闵行教育改革发展成果，以及优秀典型事迹等，营造区域促进教育可持续发展的生态环境，营造浓厚的尊师重教氛围。

在激发教育内在活力方面，着力落实六项举措。 一是推进管办评分离，探索建立政府负面清单管理模式，建设依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度，建立社会、学校参与的行政管理效能测评体系，探索建立民办教育的非营利和营利分类管理机制，激发基层学校和教师的创新动力，构建现代教育治理体系。二是以学校绩效评价为主线，建立基于大数据平台的区域教育“三级四类”数字化评价系统，搭建学生管理、学校管理、政府管理三级管理评价框架，形成学生发展评价、教师专业发展评价、学校发展评价、社会感知度评价四大评估指标系统。三是建立起数据链为基础的教育管理流程，形成以数据为基础，以测量分析为主要手段，定量与定性、内控与公开相结合的区域教育信息化评价系统，以及评价目标、内容、方法相融合，评价结果与绩效直接挂钩的评价机制，着力提升教育管理和服务效能。四是尊重、扶持、放大基层创造，完善相关激励制度，生成更多基于学校实践的闪光点和教育智慧，创新“智慧传递”“新优质学校”等展示平台。五是总结“新基础教育”生态区建设的成型经验，不断完善基于片区学校共同发展的整体转型性变革实践，探索生态区背景下的学区化建设新路，创建生态区共生文化等。六是完善师资队伍专业发展与管理机制，建立绩效工资以外的区级教师激励方案和“教师专业成长电子档案”，形成以师德为核心的重绩效、重激励的教师评价机制，引导教师构建合理的职业生涯规划，积极利用各类专业发展平台实现专业提升，建立并实施教师退出机制等。

在提升教育内涵品质方面，着力落实六项举措。 一是坚持“立德树人”基本导向，探索有效的社会主义核心价值观的课堂渗透路径，打造“养成教育”“责任教育”品牌，建立有效的家庭教育与学校教育融合机制与举措等，优化促进学生全面发展的育人机制。二是通过购买服务的方式引入游泳、围棋、手球等专业化的师资和课程，激励学校结合自身优势研制校本课程，建立区域共享的优质校本课程图谱，建设幼儿园运动游戏、语言、美术、音乐等区本课程等，为学生提供更丰富的课程选择。三是依托大数据平台实现学生成长的全息记录，全面建成学生电子成长档案，形成学生综合素质评价数据强有力的支撑系统；充分挖掘与分析学生成长数据，通过白皮书和建议书形成对学生成长的个性化指导和干预等。四是深化课堂教学改进，推进新一轮闵行区中小学课堂教学改进三年行动计划，全面启用“网络教研组”，深入建设“云录播课堂教学评价系统”，推广“电子书包”项目，加快推进上海市数字化教学研究所建设等。五是在学校办学绩效评价中加大学校办学特色比重，引导学校结合自身优势，走特色化发展道路，整体提升区域教育内涵品质；结合高考改革方案，形成并实施普通高中多元化、特色化发展方案等，营造“公平和谐、多元共生、协作融合、进取超越”的教育生态环境，实现教育发展型态的多样化。六是深度推进教育信息化、国际化、职成教一体化等项目，培育区域教育品牌。