“坚持以扩大开放促进深化改革”主题论坛暨中国（上海）自由贸易试验区成立2周年回顾与展望研讨会在我校召开

适逢上海自贸试验区成立两周年之际，为与时俱进对接国家对外经济开放与加快自由贸易区战略的推进实施，深入贯彻落实习近平总书记“坚持以扩大开放促进深化改革”的讲话精神，进一步推动协同创新中心的纵深化研究及提升专业领域影响力，更好服务于国家和上海市对外经济的改革发展，2015年9月29日上午，由中国自由贸易试验区协同创新中心主办的“‘坚持以扩大开放促进深化改革’主题论坛暨中国（上海）自由贸易试验区成立两周年回顾与展望研讨会”在我校召开。

上海财经大学副校长姚玲珍，中国（上海）自由贸易试验区管委会保税区管理局财政和金融服务处副处长曹艳文，上海市经贸商事调解中心常务副主任马贝艺，上海自贸区研究协调中心秘书长徐明棋，上海财经大学自由贸易区研究院院长赵晓雷，中山大学自贸区综合研究院副院长毛艳华，天津财经大学天津市自由贸易区研究院执行院长刘恩专，中共福建省委党校、福建行政学院福建自贸区研究院执行院长王利平，上海对外经贸大学国际经贸学院院长黄建忠，华东政法大学自由贸易区法律研究院常务副院长贺小勇，上海财经大学上海国际金融中心研究院执行院长赵晓菊，上海财经大学国际工商管理学院常务副院长靳玉英，上海财经大学自由贸易区研究院副院长孙元欣，上海财经大学国际工商管理学院院长助理鲍晓华等15位来自上海、广东、福建、天津等四地自贸区相关研究领域的顶尖专家和实务部门领导相聚于此，共同回顾与研讨上海自贸试验区成立两周年来的改革创新。会议由上海财经大学校长助理、研究生院常务副院长郑少华教授主持。

上海财经大学副校长姚玲珍教授致辞。她代表上海财经大学向出席论坛的各位来宾表示衷心的感谢和热烈的欢迎。她指出，中国（上海）自由贸易试验区成立两年来上海自贸区在投资自由、贸易便利、税率优惠、金融改革等方面取得了一系列成果。同时，协同创新中心在服务国家自由贸易区战略、服务政府决策等领域也做了大量的工作，产出了一大批具有实际操作意义的研究成果。两年间，国家对外经济整体形势在不断发生变化，协同创新中心也紧密对接国家战略新需求，不断拓宽研究新领域，提升研究平台，扩大研究范围，特别是津、闽、粤三地高校加入，有力助推了协同创新的研究工作，在全国范围内的影响力更是与日俱增。她希望，通过本次研讨会为大家搭建一个平台，通过总结上海自贸试验区二年的试验成效，并结合津、闽、粤三地自贸试验区近半年的试验成果，展望上海自贸试验区未来发展路径，以扩大开放促进深化改革，以深化改革促进扩大开放，集思广益，以期为经济发展注入新动力、增添新活力、拓展新空间，使协同创新中心在未来能更好地为国家的对外经济开放和自由贸易区战略发挥出核心智库作用。

本次研讨会共分三场主题研讨。主题一为“自由贸易试验区进一步深化与发展”，由上海财经大学自由贸易区研究院院长赵晓雷教授主持。上海对外经贸大学国际经贸学院院长黄建忠教授、天津财经大学天津市自由贸易区研究院执行院长刘恩专教授、中山大学自贸区综合研究院副院长毛艳华教授、上海自贸区研究协调中心秘书长徐明棋教授从不同层面谈到了自贸区的目标以及与抓手之间的矛盾，提出“中国非典型性自贸区与制度创新困境”的六大表征等推动自贸试验区向前发展的障碍和瓶颈。针对这些问题，专家们从“建立自贸区指数”、“及时调整动态目标”、“协调区域性自贸区在区域发展中的作用”、“完善高水平自贸试验区政策框架”以及“放宽行政法规豁免权”等角度提出自己的真知灼见。

主题二为“自由贸易试验区进一步深化与发展”，由上海财经大学国际工商管理学院常务副院长靳玉英教授主持。上海财经大学国际工商管理学院院长助理鲍晓华教授、上海财经大学上海国际金融中心研究院执行院长赵晓菊教授、上海财经大学自由贸易区研究院副院长孙元欣教授、中国（上海）自由贸易试验区管委会保税区管理局财政和金融服务处副处长曹艳文分别代表自贸试验区贸易、金融、投资、政策实务领域，逐一分享了他们独到、专业、具有针对性的观点。

专家们在肯定了上海自贸试验区已有的成绩的基础上，从数据统计分析以及政策仿真的角度更具体地诠释了自贸试验区在相关领域的政策效果。作为身在自贸试验区改革创新第一线的改革实践者，中国（上海）自由贸易试验区管委会保税区管理局财政和金融服务处副处长曹艳文更是从“六多六少”的角度分析了自贸试验区金融开放及金融创新的成效。她认为，下一步金融服务实体经济的方向不会改变，资本项目可兑换将继续推进，金融将会是全国要一盘棋来走，也希冀上海自贸试验区的试验能够真正回归试验的意义，把更多试验交给自贸区。

主题三为“自由贸易试验区制度创新与政府职能转变”，由上海财经大学校长助理、研究生院常务副院长郑少华教授主持。华东政法大学自由贸易区法律研究院常务副院长贺小勇教授，上海财经大学法学院宋晓燕教授，中共福建省委党校、福建行政学院福建自贸区研究院执行院长王利平教授，上海市经贸商事调解中心常务副主任马贝艺分别以“构建国际水准的法治营商环境”、“从法学角度谈自贸区金融改革”、“自贸试验区制度设计需将企业作为主体”、“自贸区制度创新存在的问题与展望”为主题参与研讨。

此次研讨会获得了人民日报、解放日报、新华社等20多家媒体的支持，并做了大量的相关报道。

本次会议的成功召开不仅为上海自贸区第三年的发展提供了发展思路和建议，同时更好地发挥了中国自由贸易试验区协同创新中心在服务政府、服务社会等方面资政启民的作用。

（供稿：杨雯君 供图：杨雯君 编审：王雅静 收稿日期：2015年9月30日）