上海一小区为星巴克开辟“专用通道”激怒业主

　　原标题：小区为星巴克开辟专用通道激怒业主

　　如果一家星巴克直接开在小区里，业主会是什么感受？对于大华“枫庭丽苑”小区的业主们而言，他们的心情只能用“喜忧交加”来形容。自从去年星巴克在小区开业以来，一方面他们有着“独享”咖啡馆的窃喜，另一方面也为外来人员和车辆不断进入小区感到忧虑。

　　近期，为了给星巴克引流，小区甚至要开出一条“专属通道”引发业主抵制，他们质疑，商业利益岂能侵犯业主的公共利益？

　　星巴克进小区喜忧参半

　　去年年初，“枫庭丽苑”小区业主们发现在小区南门（武威东路上）处的一栋楼开出一家星巴克，这让不少业主开心。业主陈先生认为，有好的品牌入驻小区，一来生活方便，二来也可抬高小区身价。

　　去年3月，这家星巴克开业之后，确实给业主们带来了一定便利。陈先生说，他经常来这里喝咖啡，平时跟朋友聚会或跟客户见面也会选择这里，感觉有腔调，更重要的是因为开在小区里，平时人很少，环境舒适不像其他星巴克那么多人。“平时来这里的人大多是小区业主，我们还很自豪这里是‘上海唯一拥有星巴克的小区’。”

　　但麻烦也随之而来，随着星巴克等商户开业，外来人员和外来车辆也开始源源不断涌入小区，又引发了新的矛盾。有小区业主告诉记者，除星巴克外，还有房产中介、舞蹈中心等商铺，这些商铺大多从早上9点就开始营业，一直要到晚上10点才关门。每天客流进进出出，让他们对小区安全感到担心。

　　考虑到星巴克等商户开业带来的外来客流冲击，小区物业部门也于去年初在南门处新增一道门禁系统，外来人员需要进行身份登记才能进入。“以前南门只有一道车辆进出的门禁，但是行人也可以随便进出，根本没人管。增加了行人进出门禁之后，情况稍微好了点。”一名居住在该小区的业主表示。

　　“专属通道”引业主抵制

　　就在业主们一边享受生活便利一边忍受外来骚扰时，一场因为门禁的变更再次让矛盾激化。

　　去年6月底，枫庭丽苑小区业主发现，小区星巴克咖啡厅旁突然建起了“专属通道”，施工人员在星巴克旁架设栏杆路障，意图引导行人和车辆换一个通行模式，将星巴克和小区大门之间的区域从小区里分离出来，成为和外部道路相连接的公共区域，这引发了业主们的强烈不满。

　　经过多方了解，业主们终于弄清事情的原委。原来，星巴克开业后，生意不是很好，开发商和物业公司就想为星巴克开设一个专门的出入通道，让它能够露在街面上，方便招徕顾客。

　　对于这一举动，业主们无法接受，自发采取了保卫行动。据一名亲历者向记者介绍，当晚有数十名业主聚集到了大门附近，与施工人员发生了冲突，并拆除了栏杆路障。居民们情绪激动，还拨打了110报警。遭到业主集体抵制后，开发商终止了这次施工。

　　商业利益公共利益之争

　　从引进星巴克到为它开辟“专属通道”，在业主们看来，这是一场商业利益与小区公共利益之间的碰撞。

　　一名知情业主向记者透露，实际上在星巴克之前，小区南门的这几栋楼就引进了商户，“之前那里是一家美容院，旁边是一家便利店，但生意都不是很好，后来关了，然后就引进了星巴克和房产中介。”在业主们看来，开发商为了招商引资，为商户大开方便之门，侵犯了小区业主们的公共利益，最直接的后果就是业主停车难。

　　多名小区业主向记者诉苦，现在“枫庭丽苑”停车已是一个老大难问题，尤其是那些没有固定车位的业主。小区业委会相关负责人介绍，目前该小区共有1267户业主，地面固定停车位有120个，流动停车位约有六七百个，业委会和物业也曾经想了一些办法，包括将道路进行拓宽用来停车，但还存在一定的停车缺口。

　　“如果给星巴克开辟专属通道和停车位，那么将进一步压缩业主的停车场地。”业主们向记者反映，如果按照开发商和物业的想法，把星巴克和武威东路之间打通，划出一块专门的通道和停车区域的话，占据的都是小区的公共用地，相当于把这块区域从小区隔离了出去。

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　　法律专家：业主共有用地不可侵占

　　法律专家认为，如果是给商家开辟“专属通道”，则涉及到小区的公共用地，侵犯到业主的共同利益。上海社会科学院法学研究所助理研究员江锴表示，《物权法》中明确规定“建筑区划内的绿地、道路以及物业管理用房，属于业主共有，属于市政建设的除外”。另外根据国务院《物业管理条例》第51条的规定，业主、物业管理企业不得擅自占用、挖掘物业区域内的道路、场地，损害业主的共同利益。业主因维修物业或者公共利益，确需临时占用、挖掘道路、场地的，应当征得业主委员会和物业管理企业的同意。如果开发商在没有业主委员会授权的情况下施工，业主可向房管局投诉。

　　《物权法》还规定，建筑区划内，规划用于停放汽车的停车位、车库应首先满足业主的需要。占用业主共有的道路或其他场地用于停放汽车的停车位，属业主共有，产生的收益由业主和物业双方协商分配。