大宁要建垃圾中转站 部分居民质疑该项目的环评

10.12.2015  13:42

相关部门表示,垃圾中转站项目处于随时可以开工状态。

  大宁地区要建一个大型生活垃圾中转站,晨报在上个月独家披露该消息后引发关注,周边部分居民对该项目的环评和择址提出质疑。

  记者近日获悉,原闸北区相关部门已经与周边小区业主代表进行了面对面沟通,对于业主们要求重新进行环评等诉求,相关部门承诺1个月内会给出书面回复。

   质疑:环评民意测评涉嫌造假

  上个月11日,晨报刊发了《大型垃圾站要“安家”大宁引发不解》一文,指出汶水路以南、平型关路以东要建一个大型生活垃圾中转站,面积达到23000平方米。该报道引发大宁地区居民广泛关注,有居民反映,该项目的环评存在着很大的问题,所以才一直久拖不建。

  年近80岁的何先生是粤秀小区的居民,在大宁生活了几十年。他向记者提供了一份材料,质疑当初上述项目在进行环评民意测评时涉嫌“弄虚作假”。“2010年初征求周边小区居民意见,说是70%以上同意建造,符合政策,实际上根本就没有超过半数。”何先生说,当时公布公众调查结果时责任方称:在虹口的馨苑、文苑二区、文苑三区,闸北的粤秀、风华初级中学、杨家宅等地方,共发放了200张调查问卷,回收到175张,其中63%表示理解,32%表示反对。“选项分为‘同意’、‘表示理解’、‘反对’三个,实际上选‘同意’的根本就不多。

  何先生还质疑,受到垃圾站影响的周边小区共有1万多人,为何只发放200张调查问卷,而且其中还有42张发给了被安置他处的动迁居民。

  根据住建部商品房预售相关规定,凡直接或间接对房价或业主生活产生不利影响的因素,在销售时应明确告知、主动提示客户。其中包括可直接感知的显性不利因素,比如大型垃圾站等。然而,多名大宁悦府、金茂府业主反映,在购房时根本不知道周围有垃圾站项目的存在,开发商也没有主动告知这一信息。

  “3月份在大宁悦府买的房,不管是售楼处现场,还是购房合同上,都没有相关提示。”业主张先生说:“在大宁悦府售楼处有一块‘不利情况特别提示’的标志牌,上面对项目周边情况介绍中开始只有6条,并不包括垃圾站。到了下半年才添加了第7条,称‘项目东南面(粤秀路汶水路以南)有环卫基地。上面只是说环卫基地,根本没人会想到是一个这么大规模的垃圾中转站。

   回应:原则上不需要公众参与

  对于环评民意测评被指造假一事,昨天,闸北区环保局相关负责人表示,根据环评相关法规,目前该环评报告是符合规定,有效的。

  据该负责人介绍,根据建设项目的类别不同,环评分为“环评登记表”、“环评报告表”、“环评报告书”三个级别。“环卫基地”属于第二种,需要作出“环评报告表”。一般是由项目主体委托有资质的第三方机构作出。按照规定,“环评报告表”原则上是不需要公众参与(也就是民意测评)的,不过因为该项目当时涉及到闸北、虹口两区多个小区,所以发放了调查问卷,也是希望征求百姓意见,让项目环保方案更加优化,并非是投票决定项目建或不建。

  记者查询到,当时闸北“环卫基地”的环境影响评价是由闸北区绿化和市容管理局,委托上海市环境科学研究院作出,并于2009年12月发布,征求公众意见。该负责人称,环评报告的5年有效期是从审批日开始算起,5年内没有拿到开工许可证才算过期。“环卫基地”是在2010年5月28日通过环评审批的,在2012年2月2日拿到了上海市建筑业管理办公室颁发的建筑工程施工许可证,因此还在有效期内。

   承诺:正式公告公示前不开工

  上周,闸北区绿化市容局、环保局、规划局、建设单位等十多个部门与居民代表,在大宁街道进行了一次面对面沟通,对于居民提出的各种疑问进行了解答。

  相关部门表示,目前关于“环卫基地”的环评报告、施工许可均已准备就绪,处于随时可以合法开工状态。不过,开工前肯定会先与居民对话。在未有正式的公告公示之前,承建单位承诺不打桩开工。对于业主代表关心的未来垃圾站到底什么样子,将会由承建施工单位做出沙盘模型或者制作动态模拟图对外展示。

  另外,业主代表提出,该项目时间过去太久,原来的棚户区已变成了新式居民小区,周边环境也发生了巨大变化,因此强烈要求重新进行环评。对此,闸北区绿化市容局在会上并没有在第一时间作出回应。

  对于业主代表的诉请,相关部门表示,已记录在案,承诺会在1个月内进行书面回复。