《市长热线》邀请市领导与市民探讨“推进科创中心建设”　更好地对接产业链和创新链

　　2016年度《市民与社会·市长热线》广播直播访谈节目，昨天邀请上海市副市长周波围绕“如何进一步推进科创中心建设”主题，与市民进行交流。对于解放日报·上海观察APP文章引发的市民提问，周波表示，上海已出台一系列政策，激发国企的创新活力以及高校、科研院所的科技成果转化动力，对相关政府部门的职权也做了“明确分工”，使产业链和创新链更好地对接。

　　从三方面打通科研与产业

　　市民蒋先生说，前天是上海市科创中心建设意见“22条”发布一周年，他在解放日报·上海观察APP上看到一位教授写的文章《同为“22条”，沪深科创有何不同》，很受启发。“我觉得上海的基础非常好，有很多创新技术，但在科技创新和产业之间如何打通方面，好像做得不是特别好。”

　　对此，周波表示:“蒋先生说得非常好，深圳以及其他省市在科技创新上做了很多工作，值得我们学习。上海的产学研如何有机结合？我们做了深入反思，发现创新主体的作用过去还没有得到充分发挥。”他分析指出，上海经济构成中，外资企业占三分之一，国有企业占半壁江山，两者加起来将近有80％。国企、外企都是大企业居多，如果它们没有活力，整个社会的创新活力就会大打折扣。为此，上海出台了“三个视同于、一个单列”政策，规定国企凡从事新兴业务创新活动，包括兼并、收购创新团队以及海外并购，经过认定后，可以视同利润。这样，国企经营者就不必担心投资风险和业绩考核了。这项政策的效应已经显现，如上汽集团在硅谷设立了风投，与阿里巴巴合作互联网汽车，还在开展自动驾驶、新能源汽车等创新项目。

　　此外，上海要激发大专院校、科研院所的创新活力。为了让更多的科技成果得到转化，本市从前年起就开始实行“三权下放”，使高校和科研院所拥有科技成果的使用权、处置权、收益权。政府方面，以前有十几个部门在做科技前沿布局，如今明确了分工:科技前沿布局以及人才、环境等支撑，全部由科委牵头；技术创新则由经信委牵头，从而更好地对接产业链和创新链。

　　要加大众创空间宣传力度

　　大众创业也是许多市民关心的问题。创业者王先生反映，他向本市一些创业园区借房子，对方说如果小于100平方米，就不提供。他所在的创业团队只有3人，不需要这么大，于是向园区借工位，得知一个工位的月租金为1500元左右。这样一个月需要4500元，再加上管理费、水电煤，他觉得也不划算。“后来我想，我是上海人，能不能用自己家的房子做注册地址呢？工商规定企业注册地必须在商用房里，我感觉不是很合理。”

　　周波回应说，政府和社会正在群策群力，降低创业者的成本。上海现有各类众创空间450家以上，其中有“高大上”的，也有适合初创企业的，能提供低价或免费工位，当然，入驻项目要经过众创空间筛选。“政府很关注降低创业成本，王先生没有找到这类众创空间，可能是信息不对称。我们要加大宣传力度，通过包括微信在内的各种渠道，让全社会知晓。我非常清楚地记得，有一家企业把创业过程做成了11部短片，在爱奇艺上播放，有1亿多点击量。”对于把自己家作为公司注册地址的想法，他表示会让有关部门研究一下。

　　据介绍，如今上海创新创业者人数显著增加。今年一季度新设数千家企业，较去年同比增长40％。近年来，上海本地创业者也在逐年增加，“白领文化”不再是绝对主流。