中国成立首个小额贷款公司协会 专家：防风险务必放首位
央广网北京1月31日消息（记者柴华）据中国之声《新闻纵横》报道，以小微企业、低收入人群和农户个人为主要服务对象的草根金融机构——中国小额贷款公司，这几年呈现出爆发式发展态势。2005年，我国启动小额贷款公司试点，当年的小贷公司数量不足10家，而目前已经快速扩张到近9000家。
从最初的试点到今天近万亿元的贷款规模，我国的小额贷款行业走过了10年的快速发展历程。特别是在中小城市里，因为手续简便、贷款范围广、社会风险小、放贷过程快、还款方式灵活等特点，小额贷款公司成为很多小微企业主重要的融资渠道。
而恰恰是站在10年这个行业发展的里程节点上，首个国家级的小贷协会——中国小额贷款公司协会昨天（30日）在北京宣布成立了。10岁的中国小贷行业终于有了自己的全国性自律组织，它承载了行业成员、监管机构、老百姓对于小额贷款金融服务怎样的期待？它的到来又将给这个行业带来哪些变化？
王健：今天是我们小贷从业者大喜的日子，全国小贷协会的成立，标志着我们这些昔日的散兵游勇般的小贷公司从此有了家，成了正规军，标志着小贷行业有了统一的行动纲领和发展目标。
在昨天的成立大会上，江苏金农股份有限公司总经理王健感慨说，自己有了“家的感觉”。找组织管自己，这对于很多行业来说听上去像句笑话，但却现实存在。
如果在“百度”上搜索“小额贷款公司”，度娘会告诉你，它是由自然人、企业法人与其他社会组织投资设立，不吸收公众存款，经营小额贷款业务的有限责任公司或股份有限公司。
和银行相比，从小额贷款公司获得资金更为便捷、迅速，所以它成为很多中小企业、个体工商户、农民的正规融资福音。
央行日前发布的数据显示，截至2014年末，全国共有小额贷款公司8791家，贷款余额9420亿元，其中仅去年一年，新增贷款就达到1228亿元。这个行业的规模和他所服务的超过160万客户无一不在显示其在融资体系中重要的地位。但是，现实中它在整个金融行业的地位却不怎么高。中国小额贷款公司协会会长闵路浩：
闵路浩：由于缺乏统一的行业主体，小贷公司对外沟通协调能力仍然较弱，导致面向政府和监管部门的推动能力不足，面向合作机构的创新和议价能力不足。
由于法律身份一直没有明确，直接导致小贷公司无法获得金融牌照，不能进入同业拆解市场融资；而从银行渠道贷款，杠杆率也只有资本金的0.5倍。和他所服务的小微企业们相比，一些小贷公司同样经常面临“无米下锅”的尴尬局面，但缺少统一组织的小贷行业，它的困境往往也很难被监管层完全掌握。
中国银监会副主席周慕冰表示，这次中国小贷公司协会的成立，一个主要职能就是充当好上传下达的“桥梁”作用，反映行业诉求，协助政府形成合理的政策和制度安排。
周慕冰：当前作重要的一项工作就是要推动游戏规则的建立，协会要深入了解小贷公司的实际诉求，将行业存在的问题、对政策的意见、建议传导到中央决策部门和地方监管部门，推动小贷公司统一业务经营规则和监管规则的制定，保障行业持续健康发展。
而另一方面，作为活跃社会毛细血管的关键环节，小微企业融资难题一直受到社会高度关注。小贷行业作为金融体系中银行业的重要补充，它的放贷行为对于小微企业主们意义重大。
如果各种严格“足额甚至超额抵押”，各种“担保齐全”，小企业主会说：“我觉得我走进了当铺”。那些急着用钱，又希望小贷公司不要坐地起价的小老板们同样期待着这样一个协会的出现：
周慕冰：特别是现在我们要在信用贷款方面探索（发挥）作用。真正下真功夫的，不要担保、不要抵押，也能把信贷资产的安全搞得很好。小贷公司我们认为应该在这方面发挥自己独特的作用。切忌再把小贷公司办成了当铺。
在业内人士看来，加快全国性的信用体系的建设，促进小额贷款行业的自律，也是业内对于小贷协会的殷切期待。周慕冰表示，希望协会能够打通小微金融服务“最后一公里”，引领行业服务实体经济：
周慕冰：中国不缺大银行，也不缺大金融机构，缺的就是小银行、小金融机构。小贷公司在某种程度上正好发挥了“拾遗补缺”的作用。我希望协会切实履行行业自律、维权、服务和协调职能，引领小贷行业规范发展。充分发挥小贷公司在区域产业链、供销链、消费链、社交链等方面的优势，打通小微金融服务的最后一公里，扩张小微金融服务的毛细血管，真正把金融资源引导到广大的三农、小微和个体工商业者（中去）。
此外，贷款贷款，有借钱的，自然有出钱的。小额贷款行业同时肩负着引导民间融资阳光化、规范化的使命，这些钱从哪里来，它的来路正不正，安全性能否得到保障，现在成了更多老百姓关心、也迫切需要普及知晓的金融知识。
周慕冰建议，协会要尽快建立行业信息披露和违规惩戒机制，杜绝变相吸收存款、非法集资以及暴力收贷等违法行为，引导行业坚守风险底线：
周慕冰：一定要把风险防范放在第一位。发挥小额分散的特点，打造短平快的服务，满足小微实体的融资需求。一定要把“小”字放在第一位，千万别把资金用在大企业上，还是要把资金扎根三农、小微，只有这样才能发挥自己的比较优势。