金山124个村全部建起村务监督委员会

通讯员 冯李华 夏芬

本报讯　7月5日一大早，金山工业区高楼村村务监督委员会主任陆仁连与其他4位委员聚集一堂，开始审核上月村里的民主理财情况。“6月份，高楼村支出633.97万元，发票62张；收入50.06万元，发票12张；其中村委会业务接待费用为0元……”审议发现，两张支出发票有问题，不予通过。

每月5日，高楼村村监会都要开展民主理财活动。别看村务监督委员会只有5个人，他们可是村里的“小纪委”，一旦发现不合理的发票，便不予入账。“我们5个人是通过村民代表大会选举产生的，村民的信任让我们倍感责任在肩。”陆仁连说。

截至今年6月，像这样的村务监督委员会已在金山区124个行政村成立。每个村的村务监督委员约5至7名，这些委员都是由村民代表大会选出，一般都是退休老党员、老干部。“他们在村里任过职，业务能力强，熟悉本村情况，有群众基础。”金山区纪委监察局副局长韩琼说，“最重要的是，他们愿意站出来，真心为人民服务。”

谈起成立村务监督委员会的初衷，金山区纪委工作人员说：“无论是各村的民主理财小组还是党风廉政监督小组，都存在着监督形式单一、内容简单的缺陷，村干部的违法违纪问题还时有发生。”为加强村务监督，2013年春节过后，金山区开始在金山卫镇的14个村开展村务监督委员会试点工作。在区纪委监察局的指导下，14个村务监督委员会从成员选举、办公场所选定到制定各项规章制度，都严格按“七有”——“有人员、有场所、有牌子、有印章、有经费、有制度、有记录”来执行。去年8月上旬，金山卫镇所有村（居）都成立了村务监督委员会。

村务监督委员会建立伊始，就受到了群众的欢迎。金山卫镇星火村村务监督委员会在审核账目时发现蹊跷：村账怎么也审核不对，村里有45万元不知去向。村监会立即与村干部联系，要求解释明白。原来，星火村的集体农场资金一时周转不开，临时向村里借了45万元后一直未还。村务监督委员会主任俞桂明毫不客气地指出：“村里有规定，村账不能外借，一定要马上追回……”没过多久，45万元就被追回来了。村监会“小纪委”的名声开始流传开来。

在试点村的基础上，今年1月份，金山区全面推进村务监督委员会工作。4月前，各村完成选举；6月份，124个行政村的村监会开始正常运作。各村监会委员除了监督村集体“三资”（资金、资产、资源）管理情况、村级重大事项民主决策情况及村务公开情况，还要发挥桥梁纽带作用，收集村民的意见建议，及时向村“两委”反映。在金山卫镇横浦村，村民顾雪英家门前一条长约150米的石子路年久失修，一遇大雨村民出行极为不便。村务监督委员了解此事后立即向村委会反映此事。村委会实地查看后把这条石子路纳入道路养护计划中。不久，这条石子路就动工修筑。目前，金山区村监会成员共有622名。“今后，我们将不定期检查各村监会的运行情况。”该区民政局工作人员介绍。