浦东东集路黑油车扎堆危机四伏 “流动炸弹”存监管盲点
东集路上黑油车正停在路边，车牌旁还挂有“危险品”字样。
东方网记者王佳妮9月27日报道：市场价5.49元/升的柴油只卖3.6元/升，比市场价便宜近三分之一？日前，东方网新闻热线(60850333)接到市民常女士举报，称在临港大道、东集路上经常看到流动的油罐车，由于价格便宜，不少货运车前来加油。“司机就在车旁抽烟聊天，万一一个不小心爆炸了，怎么办？”
柴油比市场价低三分之一 集卡是常客
东方网记者日前来到常女士举报的其中一个地点——东集路，四辆黑油车正停在路两边。其中，一辆车的车牌旁还挂有“危险品”字样。记者佯装要加油，上前询问老板后得知，0号柴油的价格为3.6元/升。
此类黑油车经常出现在东集路上，为一些土方车、集卡等大型车辆加油。
比市面价格低三分之一，这样的油安全吗？面对记者的质疑，老板拍着胸脯打保票：“你放心，每天有很多车来我这儿加油，有些都已经是熟客了，怎么会不安全？”老板甚至吹嘘称，除了货车、卡车之外，“就连奔驰车也会到我这里加油”。
市民常女士告诉东方网记者，此类黑油车经常出现在东集路上，为一些土方车、集卡等大型车辆加油。记者发现，东集路附近有不少厂房，大型运输车辆来往频繁。“以前有相关部门来执法过，好了一阵又回来了。”记者在现场看到，东集路附近有很多小路四通八达，这给黑油车“打游击战”提供了条件。
流窜作业隐蔽性强 一般挂外牌
一边是黑油车扎堆，而另一边的正规加油站则显得较为冷清。记者在现场看到，距离东集路不远处，便有中国石化龙东加油站。然而，“正规军”显然在价格战上输给了黑油车。
据知情人士透露，非法加油点一般分为固定和流动两种，浦东新区内有不少非法内部固定加油点，主要集中在芦潮港、滨海服务区、浦东机场附近。“而最猖獗的流动加油车则大多出现在高桥地区，他们公然停靠在主要道路上以低油价吸引过往集卡、货车等前去加油。”
黑油车拖根管子，就可给来往车辆加油。随意的加油方式令其如同流动的“定时炸弹”，隐患重重。
据了解，这些小油罐车一般挂着外地牌照，按客户指定时间和地点给客户加油，流动性大，加油时间不固定，隐蔽性强。而这些非法营业点加油的“顾客”，主要是一些物流企业和工业企业的货运车辆，它们和流动加油形成了相对固定的供需关系，有一定的市场。
流动“定时炸弹”谁来管 监管存盲点
“有好几次我都看到老板在油车旁抽烟，想想都觉得后怕。这万一一个不小心，烟头没灭尽引发爆炸怎么办？”说到这里，常女士眉头紧蹙。
这一辆辆黑油车，如同流动的“定时炸弹”，令人心忧，谁来监管？业内人士告诉东方网记者，危险化学品属于安监领域。然而，柴油这一油品的监管似乎存在盲点。
根据2015年国家发布的《危险化学品目录》，其中规定闪点在60℃以下的柴油属于危化品。而由于大部分柴油闪点高于60度，不属于危险化学品，因此并不属于安监范畴。
此外，根据《中华人民共和国道路交通安全法》规定：机动车载运爆炸物品、易燃易爆化学物品应当经公安机关批准后，按指定的时间、路线、速度行驶，悬挂警示标志并采取必要的安全措施。然而，业内人士表示，大部分黑油车的加工点并不在上海市市内，一般都是由外省市运送来沪，若要监管，需要多省市联合执法。
除安全监管、道路运输等方面，业内人士建议，黑油车低廉的价格严重扰乱了市场价格机制，有关部门是否也可从这一角度进行查处。
事实上，黑油车不仅给道路安全等外部环境造成安全隐患，对于车辆本身的损害也不小。有着十余年驾驶经验的许师傅告诉东方网记者，如果私自添加“非国标”柴油，容易对发动机等造成磨损，降低行驶里程，严重的甚至会造成爆炸事故。
加油环节隐患重重，令周围环境危机四伏；用油进货渠道混乱，油品质量令人堪忧；排放远低于国五标准，空气质量遭到破坏……常女士在接受记者采访时表示，希望通过东方网呼吁相关部门能联合执法，对非法加油车坚决予以取缔。