【东方网】政协委员谈"十三五"教育：关键“提质量”

东方网记者方翔 3 月 8 日报道： 2016年《政府工作报告》中指出，发展更高质量、更加公平的教育。在教育公平和教育质量问题上的位次做了一个调整，这是它的亮点之一。对此，全国政协常委、民盟中央副主席、上海市人大常委会副主任郑惠强表示，在义务教育阶段应当大力推进公民教育。

郑惠强委员建议，充分利用好课堂教育和课外教育等多种途径，大力推进公民教育。同时，适时推动立法，加强公民教育的法律保障，把公民教育的纳入法治轨道，以完备的立法和严格的执法为公民教育提供有力的支撑。

全国政协委员、民进上海市副主委，上海市教科院副院长胡卫表示，未来五年，教育将更加重视公平与质量，凸显“补短板”和“提质量”。

胡卫委员建议，政府要按照“法定职责必须为”的原则，提供基本教育公共服务。基本公共服务不是锦上添花，而是雪中送炭，不是面面俱到样样都做，而是做最基本的事；另一方面，政府要按照“法无授权不可为”的原则，落实简政放权。列出“权力清单”和“责任清单”，给权利带上“紧箍咒”，进一步落实扩大学校办学自主权，给基层学校松绑，凡是学校能够自主管理和决策的事项，尽可能交由学校负责，减少不必要的行政审批和干预，用政府权力的“减法”换取教育活力的“乘法”。

全国政协委员、上海市功能性化学重点实验室主任蓝闽波此次建议“以提升学生的学习兴趣为抓手，推进一流大学建设”的提案。蓝闽波委员建议，要采取一切措施激发学生读书的热情、激情与兴趣，提升大学生创新能力。在调查研究的基础上,实行按学科大类招生，经过基础学习再分到具体专业。大类招生可以减少考生选择专业的盲目性，增加专业选择空间，提高专业满意度，真正做到厚基础、宽口径，从兴趣出发选择专业。

同时，以现有的高校分类为基础,逐步完善高校的各自定位。现代大学是以传输知识为主要目标，现代大学章程也给予高校极大的自主权。根据高校自身的特色，紧扣市场需求，建设具有特色的高校，应是一流大学建设的重要指标。