专车管理新规拟对私家车说不 滴滴回应:青山遮不住

　　东方网记者于量10月10日报道：交通部今天下午对外公布网络约租车（即“专车”）管理新规的征求意见稿。征求意见稿明确，私家车不得参与“专车”运营。对此，各大专车平台纷纷"表态"，其中，刚刚获颁国内首张专车平台牌照的滴滴快的“青山遮不住，毕竟东流去”的回应耐人寻味。

　　今天下午，国家交通运输部举行新闻发布会，公布了《关于深化改革进一步推进出租汽车行业健康发展的指导意见》（征求意见稿）和《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》（征求意见稿）。文件将“专车”定性为互联网预约出租车，未来将与传统巡游出租车共同纳入出租车管理体系。

　　交通部此番发布的《指导意见》将“专车”等新业态纳入出租汽车管库范畴，并将出租车分为巡游出租车和预约出租车。同时，还提出构建新老业态共存的多样化服务体系，实行分类管理、错位发展和差异化经营。这一表述意味着，长期以来处于灰色地带的“专车”将获得合法身份，在我国境内与传统出租车一样合法运营。

　　值得注意的是，今天发布的《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》（征求意见稿）中，对私家车参与“专车”运营明确说“不”。根据《办法》，网约车（即“专车”）必须是7座以下的乘用车，使用性质则必须登记为出租客运，同时还需取得预约出租汽车类别的《道路运输证》。

　　此外，《办法》还规定，任何企业和个人不得为乘客和未取得合法资质的车辆、驾驶员提供信息对接开展运营服务；不得以私人小客车合乘或拼车名义提供运营服务。

　　对于交通部发布的两份文件，国内各“专车”运营平台分别作出回应。刚刚入驻上海自贸试验区的Uber方面表示，将“认真领会管理办法的精神，并积极参与整个办法制定过程”。并表示一旦管理办法在征求意见之后正式颁布实施，将会“以此为标尺，主动适应行业发展的新常态，并全力配合新规的落实落地工作”。

　　同时，针对文件有关网络约租车平台经营者条件的相关规定，Uber方面也强调其目前已经在国内建立独立运营的实体，同时服务器也完全在境内运营，并已完成了相关互联网资质的获取和报备工作,并表示将会“在地方实施细则颁布后，第一时间申请网络约租车所需要的资质和证照”。

　　刚刚“吃”到上海市交通执法部门开出的罚单的易到用车平台，回应同样中规中矩，表示将“积极配合交通部与地方交通主管部门在网络约租车方面的管理”，同时“第一时间”申请相关营运许可。正积极向上海方面申请“专车”平台牌照的神州专车，也有类似表态，表示将认真研究《办法》的规定，并向主管部门反馈相关意见和建议。同时，将按照《办法》的有关要求，尽快主动与各地管理部门做好对接。

　　值得一提的是，率先在上海取得“专车”平台经营资格许可的滴滴快的，对此事的回应则颇为耐人寻味。其新闻发言人陶然表示，网约车管理办法目前还在征求意见期间，滴滴快的方面对此表示关注，也会继续和相关主管部门沟通和反馈。除了以上意料之中的说辞，滴滴快的方面向媒体发布的回应以辛弃疾所作《菩萨蛮》中的名句“青山遮不住，毕竟东流去”收尾。

　　就在2天前的10月8日，上海市交通委方面正式宣布向滴滴快的专车平台颁发网络约租车平台经营资格许可。在当天活动现场，上海市交通委主任孙建平接受媒体采访时曾表示，只要符合经营条件，可以“早上私家车，晚上经营车”。据了解，上海目前并未针对约租车出台管理规范，截至记者发稿时，上海市交通委尚未就交通部新规进行表态。