上海专精特新中小企业千家百亿信用担保融资计划启动

3月28日下午，上海专精特新中小企业千家百亿信用担保融资计划启动仪式举行。市经济信息化委副主任傅新华、市财政局副局长王岚出席活动并致辞。

上海试点突破中小企“无信用记录首次贷款难和无抵押信用贷款难”融资难问题，推出“千家百亿信用担保融资计划”，为符合条件的上海市专精特新中小企业提供单户300万元，最高1000万元的无抵押信用担保贷款。

会上，市中小企业办、市担保基金管理中心和市中小企业服务中心签署“千家百亿信用担保融资计划”三方合作协议；工行、农行、中行、建行、交行、浦发、兴业、上行、农商行等9家合作银行向首批18家专精特新中小企业授信，合计提供无抵押信用担保贷款12620万元。

为积极探索产融合作新模式，深入推进专精特新中小企业培育工程，坚持金融服务实体经济的本质要求，引导信贷资源优先高效配置高成长中小企业，试点无抵押信用贷款的批量化实施路径，在市经济信息化委、市财政局的直接领导下，市中小企业办、市政策性担保基金管理中心、市中小企业发展服务中心联合部分商业银行共同推出“千家百亿信用担保融资计划”，为符合条件的本市专精特新中小企业提供单户300万元，最高1000万元的无抵押信用担保贷款。预计未来5年，该计划将服务专精特新中小企业数量超过1000家，信用贷款规模超过100亿元。在该合作项下，企业可享受低成本融资。贷款期限均为一年期以内流动资金贷款。商业银行将开辟绿色通道，在项目受理一个月内作出审核通过与否的决定，部分银行为此配备了专属团队和专项奖励费用。对于后期续贷，商业银行将主动配置无还本续贷的循环贷产品。对于年销售收入和净利润实现10%增长的企业，根据企业申请，商业银行将按新增贷款审核程序，按一定比例增加信用贷款额度，实施续贷递进。

当前，中小企业融资难问题集中体现在“无信用记录首次贷款难和无抵押信用贷款难”。此次，各方将目光聚焦在本市专精特新中小企业这一特定群体，作为无抵押信用贷款的突破口，量身定制专属金融产品。自2011年市经济信息化委牵头实施“专精特新”中小企业培育工程以来，本市“专精特新”企业数量达到1591家，约60%为制造业企业。初步统计，这些企业2016年资产总额3207亿元，营业收入2663亿元，利润总额251亿元，税收总额145亿元，从业人员29万人。这些企业最突出的共性特点就是高成长性，既是上海中小企业的佼佼者，更是上海产业创新发展的引领者。与企业高速成长相伴的，是对发展资金的日益渴求，但轻资产的属性往往让企业融资步履维艰。多年来，尽管商业银行一直致力于服务这批企业，但碍于缺少有效的风控手段。伴随着市经济信息化委专精特新中小企业培育工作的不断深化，尤其是上海中小微企业政策性融资担保基金的设立，为专精特新中小企业信用担保贷款提供了保障。自去年成立以来，市担保基金管理中心坚持融资担保业务“双聚焦”：聚焦小微企业，聚焦重点行业，积极支持科技创新型、“专精特新”型和战略性新兴产业等重点产业小微企业发展。此次，根据协议，市担保基金管理中心将为该融资计划项下的银行贷款提供最高80%的比例风险分担，并且在担保额度、审批流程等方面作出多项突破和创新。市中小企业办作为项目总体协调推进单位，一方面做好专精特新中小企业的培育和发动，同时委托市中小企业发展服务中心开展企业需求征集、分发，融资进度跟踪及效果评价，特别是引入银行间的有序竞争机制，会根据商业银行项目审贷率情况动态调整推荐项目的比例和数量，让行动积极的商业银行获得更多客户资源。

据悉，此次“专精特新中小企业千家百亿信用担保融资计划”是市经济信息化委、市财政局落实市政府指示精神，培育“符合城市发展和产业发展方向的‘经济小巨人’”的一项具体举措，双方今后将合力帮助这类企业“爬坡过坎”，支持更多中小企业成长为细分领域的排头兵。