人民网25日上海频道报道:上海宣贯新《安全生产法》 坚决守住“底线”“红线”
人民网上海11月25日电（沈文敏、陶红）新修订的《安全生产法》将于12月1日起施行。今天，上海市安委会办公室邀请参与新《安全生产法》修订工作的国家安全监管局政策法规司副司长邬燕云，为全市安委会成员单位，市、区县安全监管局，企业集团等作专题辅导讲座。讲座的出席对象涵盖了用法守法的各个主体，有利于在包括安全监管监察系统在内的各个范围内，为法律施行营造强大的舆论氛围和良好的执法环境。
党的十八届四中全会要求全面推进依法治国。新《安全生产法》的公布是我国安全生产法治建设中的一件大事，更是我国安全生产工作迈向法治化的显著标志。新《安全生产法》增加、完善了15项法律规定，创新建立了10项法律制度，强化了10项法律规定。对于坚守发展绝不能以牺牲人的生命为代价这条“红线”，坚持始终把人民的生命安全放在首位，牢固树立以人为本、生命至上的安全理念；对于完善安全生产工作方针，创新工作机制，对建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系；对于进一步提升安全生产工作的重要地位、强化生产经营单位主体责任、加强政府监管、强化责任追究，预防和减少生产安全事故，保障人民群众生民财产安全，促进经济社会持续健康发展具有重大意义。
新《安全生产法》的施行离不开政府部门的监管和企业安全生产主体责任的落实。上海市安全监管局创新形式，广泛深入开展新《安全生产法》的宣贯，并结合工作实际，启动了“五个一”系列活动。即召开一次全市宣贯会议；就新《安全生产法》作一次专题辅导讲座，深入解析新《安全生产法》立法精神和主要内容；召开一次宣贯工作部署会，布置、落实具体宣贯工作；成立一支宣讲团，各单位提供新《安全生产法》宣贯服务；汇编一套学习资料，更全面地解读法律的丰富内涵；制作一张练习卷，供有关部门、单位学习使用，检验学习效果。通过这些形式多样的宣传活动，并结合新《安全生产法》实施的各项配套制度和有力措施，促使全市每个企业、每个人都树立安全生产的法治信仰，成为法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。同时，要求全市各区县、各部门、各单位从深入贯彻落实科学发展观、安全发展观，全面推进依法行政的高度，切实增强贯彻落实新《安全生产法》的责任感、紧迫感和使命感，采取切实可行的措施，层层抓好新《安全生产法》的学习、宣传和贯彻实施，努力开创申城安全生产工作的新局面。
另据了解，虽然上海没有矿山、烟花爆竹生产等高危企业，但危险化学品企业量大面广，是安全生产工作的重中之重。作为全国重要的石油化工和精细化工产业基地之一，上海危险化学品从业单位近1.2万家。因此，上海结合地区产业结构特点和安全生产工作实际，以危险化学品行业为重点，积极推进安全生产责任保险工作。截至今年4月30日，上海无企业缴存安全生产风险抵押金；投保危险化学品安全责任保险的企业户数为5035家，保障金额逾270亿元。