上海监狱召开“十三五”规划发展纲要征求意见座谈会

市监狱管理局坚持“开门办规划”，近期，由钟杰书记、吴琦局长和胡军副书记、刘怀宝副局长、局纪委书记牛海陵分别牵头，相继召开4个上海监狱工作“十三五”规划发展纲要征求意见座谈会。组织了本系统相关处室、基层负责同志、中层干部、一般干警以及科研骨干，邀请了外系统政法部门、社会组织、专家学者、新闻媒体等，多层面多角度听取各方意见建议。与会人员各抒己见、踊跃交流，提出了很多很有价值的意见建议。

　　钟杰书记在会上指出，要着眼大势大局和长远发展，立足价值实现和社会期待，进一步吸纳好的意见建议，提高规划编制的科学性、前瞻性、引领性和可操作性。一要体现承前启后、改革创新。在准确总结经验成果的同时，用改革的思路和举措，主动防控风险、服务发展，破解难题、补齐短板，推进监狱工作新一轮发展。二要注重明确目标、突出内涵。紧紧围绕“提升监狱管理能级，坚定走内涵式发展道路”主题，进一步明晰“十三五”时期的发展目标、路径和任务。三要做到描述准确、凸显亮点。确保发展任务、项目和要求表述准确，体现亮点特色，符合与上海国际大都市地位相适应、与现代行刑趋势相衔接的要求。四要强化谋篇布局、咬文嚼字。规划纲要编制的框架结构、任务排布和文字表述都要追求精益求精，经得起各方检验。

　　吴琦局长就科学编制“十三五”规划指出，要认清上海监狱面临的形势任务，主动适应中央关于深化司法体制改革和监狱制度改革的要求，明确改革的目标、任务，为新时期上海监狱实现新发展描绘蓝图。要充分体现局党委工作思路和部署，融入全局重点工作、重大任务，契合监狱主业发展。要注重可操作、可实施，避免出现规划和实践“两张皮”。

      胡军副书记在会上强调局“十三五”规划编制工作要对接上海国际化大都市的城市地位、对接局“十二五”规划的完成情况、对接监管改造主业的形势任务、对接上海监狱面临的新情况和新问题，为上海监狱系统未来五年发展谋好篇、起好步。

　　刘怀宝副局长指出，与会同志准备充分，建议合理，意见中肯，提出了很多高质量的意见。他要求编制工作要把握大方向，充分吸纳好的意见建议，进一步完善规划纲要，提高规划编制的质量和水平。

　　局纪委书记牛海陵强调局“十三五”规划编制工作时间紧，任务重，各部门、各单位都要积极献言献策，加快规划编制工作，确保进度和质量。