上海:牢记嘱托不负使命 改革创新奋楫争先

04.03.2016  22:05


作为改革开放排头兵、创新发展先行者的上海,正激荡着一股勇当开路先锋的改革豪情。近年来,上海在科创中心建设、自贸区建设、创新社会治理、规范领导干部亲属经商行为等各项改革和试点工作中,不负总书记殷殷嘱托,按照中央部署,披荆斩棘,奋勇向前。


自贸区部分这里是位于上海自贸试验区的欧时电子,仓库里,来自世界各地的电子零部件备货充足,可以随时提供给国内客户。以前可不是这样,因为每次从国外进货,都得申办一张检验检疫证明,繁琐无比。而现在,一张进口3C产品诚信示范企业证,可以管一年。


欧时电子元件(上海)有限公司总经理 忻宇光: 现在就非常方便,一年审批多次使用(放行),不但节约了成本,在效率上也得到提升。

上海自贸区的制度创新,让“贸易门槛”越来越低,效益越来越明显。比如,全球维修、再制造产业中"旧部件进口限制"的放宽,就有望提振整个产业。


上海出入境检验检疫局外高桥保税区办事处副主任 胡俊彦: (上海自贸试验区)整个一套全球维修的监管制度,在2015年得到质检总局的许可,向全国复制推广,应该说整个产业在今后有非常大的发展空间。

在制药领域,“合同生产”的瓶颈被打破,科研机构和科研人员自己就能申请药品批准文号,从而成为药品上市许可的持有人,获得更大的回报,有更大的积极性促进成果转化。


2015年,自贸区以上海五十分之一的面积,创造了全市四分之一的生产总值;更可喜的是,这片试验田,已经诞生出60多项创新制度在全国复制推广。


上海自贸区管委会副主任 朱民: 我们希望能够在三周年时候,经过系统评估和总结,再推出一批有份量的制度创新的成果。

和自贸区同样在发力加速的,还有上海科创中心建设。来自中科院微生物研究所的这个科研团队,去年利用上海光源的生物大分子线站,在全球率先解析了埃博拉病毒的入侵机制。

中科院微生物研究所副研究员 齐建勋: 得益于上海同步辐射光源高亮度的X光,这样我们才能解析这样一个晶体结构,看到相互作用的细节。

中科院物理研究所丁洪研究组,则借助软X射线能区覆盖能量最宽的“梦之线”,最先发现了隐匿了80多年的“外尔费米子”。

中国科学院物理研究所研究员 丁洪: 这种奇特的粒子对宇宙的性质和宇宙的起源,会产生深刻的影响。

神奇的上海光源,已催生出多项世界级的科研成果。目前,上海光源“鹦鹉螺”旁,正在建设被誉为第四代先进光源的“X射线自由电子”激光试验装置,目标是冲击更多前沿科技研究。


中科院上海应用物理研究所所长 赵振堂: 目前国际上一共有7个同时拥有同步辐射光源和自由电子激光装置的科学中心,我们是七个中心之一。

未来,上海光源,将和国家蛋白质科学中心,以及筹备中的海底长期观测网等大科学装置,共同组成张江综合性国家科学中心,为全国乃至亚太地区的科学研究服务。


有了硬件还远远不够,科创中心建设同样需要大量科研人才。去年9月,美籍博士刘辰领到了上海第一张加注“人才”字样的五年期工作签证,3年后,符合条件的外籍科创人才还能申办中国的永久居留证,享受国民待遇。


上海亲和力生物医药科技股份有限公司总裁 刘辰: 这样的政策能够使全球的人才都能流入,中国标志着中国就从一个人才输出国,走向一个人才的输入国,对中国的创新,创业发展会有非常重要的意义。


上海市科委主任 寿子琪: 集聚一批设施,同时也要集聚一批研究机构,在这个基础上能够集聚人才然后产生一批具有原创性的成果。


猴年新春,全体上海市民交出了一份高质量的答卷,外环以内烟花爆竹基本实现“零燃放”。这张答卷,体现了上海创新社会治理、加强基层建设的成果。不少社区干部说,要在短期内改变居民传统习惯确实难度不小,但上海市委2014年一号调研课题形成的"1+6"文件的落实,让基层组织的社会动员能力和群众工作能力大增。

长宁区虹储居民区党总支书记 朱国萍: 把我们的精力,把我们的工作,方方面面都用在老百姓身上,所以老百姓反过来也支持你。

去年2月,上海先行规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为试点,在全国引起强烈回响。


目前,全市在职省部级领导干部和264家单位的1802名领导干部悉数进行了专项申报。经核实,截至去年10月底,共对182名领导干部进行了规范。如今在上海,领导干部已普遍顺应了这样的大势:对于不符合规定的领导干部,要么亲属主动退出经商活动,要么干部本人辞去现任职务。

上海市委组织部副部长 郑健麟: 体现从严,就是职位越高、权力越大,管理越严,体现创新,我们在规范的工作当中,探索形成了一套比较规范的,具有操作性,可行性的制度体系。

一分部署、九分落实,不断更新的数字,是不负总书记殷殷嘱托,按照中央部署,扎实落实改革蓝图的生动实践。


(看看新闻网记者:张帼霞、陈慧莹、汤铭、刘岚)

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