上海普陀：创设并购功能平台 服务转型发展
4月28日，在上海普陀并购金融集聚区创设一周年之际，上海普陀并购金融集聚区要素对接推进会在上海跨国采购会展中心举行。上海现代服务业联合会会长周禹鹏，区委副书记、区长程向民，中国并购公会会长王巍出席并讲话，区政协主席钱城乡，市金融办副主任解冬，市商务委副主任顾军，市工商局副局长彭文皓，区委常委、副区长裴崎、区人大常委会副主任童建民、副区长焦斌龙以及市财政局、市统计局等职能部门负责人出席。
周禹鹏指出，金融在现代经济发展中居于主导地位，普陀区在转型发展的关键期，抓住金融“牛鼻子”，加快建设上海普陀并购金融集聚区，坚持服务全国转型发展大局，服务产业结构调整和混合所有制经济发展，集聚并购金融要素与金融机构，构建企业兼并收购的综合性功能平台，打造市场化运作的并购金融服务平台。
周禹鹏表示，普陀区要抓住这一实现经济转型升级的历史机遇，坚定推动各类并购金融市场要素集聚，着力激发并购金融要素活力，加快打造并购交易金融服务链，坚持促进并购金融产业和实体经济的融合发展，汇集一批服务并购的金融、基金、会计、审计、律师、等各类专业机构，形成现代服务业的集聚高地，服务上海、服务长三角、服务长江经济带战略。
程向民指出，上海普陀并购金融集聚区自揭牌以来，积极推进上海联交所、并购投资联盟、并购基金、银行投行部以及会计、审计、律师等各类并购金融服务要素落地，并通过场内上海联交所以及场外各类资产管理机构等功能平台激发各类要素活力，加快建设国际并购金融市场重要功能平台，已成为上海国际金融中心建设的特色金融服务功能区，荣获中国并购公会颁发的2014年“中国并购创新奖”。
程向民表示，上海普陀并购金融集聚区是在上海自贸区改革东风的催化下产生，是坚持把制度创新作为核心任务，形成可复制可推广的一项重要的制度成果。目前，并购金融要素对接会已成为并购金融集聚区建设的重要交流互动平台，推动并购金融服务市场不断做大做深，为2020年建成国际并购金融服务的重要功能平台发挥着不可或缺的作用。
程向民要求，要着眼服务经济转型升级，着力提升并购金融市场服务功能；着眼要素资源集聚，着力打造并购交易金融服务平台；着眼开放型经济新体制建设，着力支持国际国内并购；着眼体制机制创新，着力完善并购金融集聚区制度环境。
会上，上海联交所发布“2014年度上普并购指数报告”，宣布了专家顾问团成员名单，并为顾问代表授予聘书。香港南丰集团行政总裁梁锦松先生专程发来贺信。程向民、解冬、王巍等共同为中国并购公会上海融资联盟、国际资本市场服务协会上海并购分会、中国工商银行上海分行并购金融服务中心、中国银行（上海）跨境投融资与并购中心、上海浦东发展银行并购金融特色支行、中信银行并购金融特色支行、上海农商银行并购金融特色支行揭牌。市工商局为上海元厚股权投资管理中心、上海舟隆股权投资基金管理有限公司、上海馨澄股权投资管理合伙企业、上海诚鼎电科投资管理合伙企业颁证。上海普陀并购金融集聚区与大者基金、启元基金签订落户意向书。腾讯集团、年利达（英国）律师事务所、延华智能集团、支点投资公司、东渡国际集团、以色列基金（库克尔曼投资公司）、国际资本市场服务业协会等要素代表以及知名财经评论家叶檀女士作交流发言。
普陀区按照市委、市政府加快推进上海“四个中心”建设、争当改革开放排头兵和科学发展先行者、打造具有全球影响力的科创中心的战略部署，坚持服务转型发展大局，服务产业结构调整和混合所有制经济发展，努力打造上海普陀并购金融集聚区。集聚区以长风生态商务区为主要载体，依托上海联合产权交易所和“长风金融港”，借助政策支持、制度创新、平台建设等手段，集聚并购金融要素与金融机构，构建企业兼并收购的综合性功能平台，打造市场化运作的并购金融集聚高地，2020年建成国际并购金融服务的重要功能平台。
集聚区成立以来，立足上海，辐射长三角和长江经济带，通过打通国内和国际两个市场，发挥从信息发布、价格发现到投融资通道、退出渠道等一揽子平台功能，在助推实体经济转型升级和混合所有制经济发展方面作用初显。2014年，上海联交所为1.1万余家企业提供了并购重组相关服务，实现各类企业产权交易及技术交易合计1188.18亿元，同比增长56.3%，位居全国前列。
同时，聚焦并购金融相关功能性指标，定期发布上普并购指数，积极研究制定并购交易制式合同和风险清单，推动并购交易程序规范化，降低交易风险，并购交易功能平台日趋完善，价格发现能力不断增强，融资渠道和基金退出渠道不断拓宽，服务功能日益显现。
积极促进并购交易平台、并购投资顾问、并购专业服务机构、并购融资服务机构等各类并购金融市场要素集聚，着力激发并购金融要素活力，加快打造并购交易金融服务平台。目前，已入驻上海联交所总部的基金会员单位800余家。集聚区内注册的基金133家，管理总额320多亿元，其中多家基金规模超过10亿元。在业界率先创设并购银行类金融机构，汇集了一批服务并购的会计、审计、律师、信用评级、资产评估、融资担保、人力资源管理、信息服务等各类专业机构，英国年利达、立信等知名律师事务所和会计师事务所均有意为集聚区提供定向服务。中国并购公会与浦发银行联合成立并购融资联盟（千亿额度），为企业并购提供融资支持，并购金融仲裁中心等重大项目正在商洽筹备，美国亚洲金融协会已入驻。
普陀区作为上海转型发展的示范区，充分利用并购金融集聚区集聚着全球并购金融资本和投资机构的优势，积极打造多层次资本市场，以全方面的并购金融服务帮助优势企业开展国际国内投资并购、助力初创型和成长型中小微企业快速成长。去年以来，复星集团多次开展跨国并购，吸引了众多目光。以10亿欧元收购葡萄牙最大保险集团80%股份，以约4.33亿美元收购美国保险公司，以11.3亿美元收购法国假日酒店——地中海俱乐部等。东渡国际以1640万美元抄底底特律三栋地标建筑，目前浮盈已超三成。引导并购金融资本服务“四新”经济发展，元厚、支点、启元、延华智能、舟隆、馨澄、联创永沂等基金和企业关注并参与科创和产业结构调整领域并购，以“互联网+”为特色的“四新”企业不断显现，涌现包括饿了么、东方融资网、百所千讯、汇潮支付、开奕人才等“四新”企业。以并购金融服务助力科创财富效应实现，引导并购基金聚焦科创，支持中科院高研院与支点基金签署科技产业创新并购协议，打造市场化科技创新服务功能平台，形成促进科技成果产业化和市场化机制。截至目前，支持科技型中小企业发展的投资总额达28.88亿元。中国众创联盟落户普陀，将进一步推动大众创业、万众创业。借力上海自贸区机制改革，通过政府监管机制创新和服务水平提升，按照国际并购业规则和市场配置并购交易要素的导向，积极打造交易成本最低、效率最优、公平高效的并购金融业发展环境。优化监管方式，完善并购风险防控机制；加大金融人才支持和服务力度，提升并购金融集聚区核心竞争力；创新政策机制，努力营造公平高效、充满活力的并购金融业发展环境。
集聚区工作领导小组成员单位、上海联交所、市金融联合会、中国并购公会上海融资联盟成员，工商银行、中国银行、浦发银行、中信银行、上海农商行、北京银行等银行代表，富国富民、元厚、舟隆、馨澄、诚鼎电科、凯石等基金代表，美国亚洲金融协会、国际资本市场服务业协会、市注册会计师协会、市律师协会等专业服务机构，普华永道、德勤、安永、毕马威、立信、众华等会计事务所，年利达（英国）、贝克.麦坚时国际（美国）、国浩、普世、天衍禾、润一等律师事务所，华东师大等科研院所，腾讯、南丰、延华智能、东渡国际、晨哨等企业单位参加会议。
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