上海推进信息化和工业化深度融合再上新台阶
作为首批8个国家级两化融合试验区之一，上海按照“创新驱动发展、经济转型升级”的总体要求，基本形成了以传统产业改造提升和“四新”（新技术、新产业、新模式、新业态）经济培育发展为目标，以企业为主体，园区为载体，政府政策推动和项目支持为引导，高校、科研机构等社会各方积极参与的两化融合推进格局。在工信部组织开展的区域两化融合发展水平评估中，上海连续多年名列前茅。
一、聚焦重点，促进上海产业转型升级
（一）助推传统产业转型升级。聚焦钢铁、装备制造、汽车等重点产业，推动传统企业以模式和业务创新带动转型发展，以信息化集成应用加快改造提升。如宝钢集团通过推进EVI（供应商早期介入）模式，全面介入用户从研发到量产的各个环节，实现了利用互联网打造自身的“优势服务”；华谊集团整合各企业的IT部门和相关业务，成立华谊信息公司，形成“先进制造业和现代服务业”齐头并进的“双核驱动”业务模式；上海电气围绕核电、风电装备等关键产品，部署产品生命周期管理系统，打通从研发设计到生产制造、销售管理等环节的信息通道，提高了智能制造水平。
（二）促进“四新”经济培育发展。围绕机器人、供应链管理与服务、互联网产业等36个“四新”重点方向，以“四位一体”（创新联盟产业基地产业基金人才基地）的工作模式加以统筹分类推进，涌现出了新松机器人、智臻网络、沪江网、找钢网、大众点评、青橙手机、易贸等一批“四新”经济典型企业。自2010年起连续组织实施“推动电子商务企业创新发展、推动中小企业应用电子商务”的“双推”工程，通过“政府补贴、平台让利、企业自负各一点”的政策支持方式，遴选电子商务平台企业40家，直接补贴本市中小企业近1.4万家，推介活动惠及中小企业超过5万家。
二、创新驱动，强化新一代信息技术集成应用
（一）开展“工业云”创新服务。上海作为全国16个“工业云”创新服务试点省市之一，围绕顶层设计、资源聚合、标准规范和服务模式创新等方面稳步推进此项工作。编制完成了《上海“工业云”创新服务试点实施方案（2014—2016年）》，支持和挖掘一批重点“工业云”项目，筹建了上海“工业云”创新联盟，发布试用“工业云”服务平台，聚合了近40家企业100多项资源，部署研究“工业云”可信认证和服务规范等课题。
（二）推动“智慧照明”项目集成。智慧照明以工业设计为引领，将遍布城市的摄像探头、微基站、信息发布亭、广告牌、路灯整合在一个灯杆载体上，在资源集约、集成、共享的基础上，可形成智慧城市建设的创新载体。智慧照明在今年中国国际工业博览会新设的工业设计馆中亮相，获得了广泛关注和好评，下一步将以园区、社区、景区、校区、商圈、主干道路等为重点开展试点示范并逐步推广应用。
（三）推动物联网、大数据示范应用。通过在汽车后市场、消费品等行业的应用推广，促进降本增效和安全健康水平。如光明集团建立食品质量追溯管理、质量安全监管等系统，既为用户提供可信便利的信息服务，又为政府食品安全管理提供信息保障。来伊份公司通过对客户消费信息海量数据及时采集和分析应用，提高门店效率，创新营销模式。
三、标准宣贯，激发企业两化融合内在动力
（一）面向全市开展宣贯部署。上海成立了两化融合管理体系贯标试点工作小组和贯标服务机构联合工作小组，制定上海市贯标工作方案。加强与国资委、行业协会、产业园区等相关行业主管部门和机构的密切协作，面向国资系统、重点行业和企业集聚的园区，开展标准宣传和贯标培训，并定期召开交流会，促进政府、企业、服务机构、研究单位等相关各方的协同与交流。
（二）结合试点加强贯标推广。制定完善贯标试点企业地方配套资金支持，积极落实贯标试点启动资金和专项资金。实现近20家试点企业和服务机构的对接，完善贯标试点企业工作反馈制度，加强对本市10家重点贯标试点企业的情况跟踪。以正泰电气、外高桥造船和上海电器科学研究所等为重点，打造行业贯标标杆。及时总结企业贯标共性经验，已初步形成了具有特色的贯标路径和“六要素”服务模式。
四、汇聚资源，形成合力推进工作格局
（一）推动产业联盟升级发展。推进不同行业和领域具有产业链关联、技术上互补、市场上共享的产业创新联盟的建立和升级。先后筹建了“上海机器人产业联盟”、“云海产业联盟”、“工业云创新联盟”、“上海移动互联网应用促进中心”、“上海市智慧园区发展促进会”、“智慧照明产业创新联盟”等，推进了产业链、价值链、生态链的加速形成，促进了“四新”经济发展和两化融合工作新格局。
（二）支持公共服务平台建设推广。分类推进行业性公共服务平台建设，使信息化支撑中小企业发展的作用逐步显现。在研发设计、检验检测、标准认证、专业维修、节能环保等领域，建立和推广嵌入式系统研发设计、物联网工业应用技术服务、时尚产业信息化综合服务、人力资源管理信息化、乳制品质量安全检测等多个专业性强、特色鲜明的专业公共服务平台，为中小企业提供各类共性资源和服务，有效降低企业信息化建设成本，提升行业整体发展水平。
五、优化载体，提升产业基地园区服务能级
（一）建立智慧园区发展生态体系。作为智慧园区建设的先行地区，上海从政策规划、技术标准和行业组织等层面开展了一系列探索工作。制定出台了《关于加快推进本市智慧园区建设的指导意见》，提出了本市智慧园区“聚焦四个重点、促进两个转变”的推进思路。制定了国内首个智慧园区地方标准《智慧园区建设与管理通用规范》，创新性地对不同的园区类型提出了差异化建设指南。指导成立上海市智慧园区发展促进会，共发展会员120家。
（二）实现重点园区能级整体提升。着眼园区运营管理效率提升和产业集群协同创新，聚焦推进一批智慧招商、智慧物业、产业服务云、分布式能源等信息化应用项目，园区运营管理效率、专业信息服务能力和能源利用水平显著提升。如浦东软件园的“浦软汇智云”，依托园区云平台和资源服务，帮助小微型初创企业无需IT投入，就可以实施创业。上海张江药谷实现了环境监测、公共服务、检验检测等的一体化服务，服务企业客户529家，提供采购试剂产品（危化品）超过14000项。
六、基础支撑，改善上海两化融合发展环境
（一）优化网络通信。积极贯彻落实国家宽带中国战略，光纤宽带网络覆盖全市90%以上区域，3G网络覆盖全市域，4G网络覆盖中心城区及郊区城镇中心热点区域，被列入2014年度“宽带中国”示范城市之一，在宽带发展联盟历次《中国宽带速率状况报告》中，上海均居首位。率先编制发布了移动通信基站、信息基础设施等两个布局专项规划，开展基础设施集约共建及新建住宅通信配套设施第三方专业维护等一系列工作，基本形成全市信息基础设施“建设驱动、建管并举”的工作格局。
（二）加强工控安全。将工控系统信息安全事件纳入《上海市网络与信息安全事件专项应急预案》管理，对本市44家重要工控系统单位开展网络安全自查和检查。以石化行业为切入点，制定发布《在役危险化工工业自动化控制系统检查导则》地方标准，并进一步在轨交、钢铁等重点行业延伸。组建“上海工业控制系统信息安全技术服务联盟”，开展工控系统信息安全检测平台建设。
（三）开展宣传培训。在全国率先建立“两化”融合发展水平评估体系和指数，持续多年开展发展水平评估，并纳入上海信息化“十二五”规划目标。构建本市两化融合4个联合培训机构和5个实训点，面向本市政府、企业高层次信息化管理和技术人员举办不同层面的CIO和“两化融合”培训班。汇编两化融合、“四新”经济、智慧园区等典型案例，利用各类媒体加强对两化融合规划政策、典型案例、重点工作的宣传报道。
下一阶段，上海将以编制《上海市信息化与工业化深度融合“十三五“规划》为契机，全面谋划上海未来五年两化融合工作；以推进两化融合管理体贯标试点为抓手，全面提升企业信息化管理水平；以培育“四新”经济发展为重点，积极培育智能制造、个性化定制、网络众包、云制造等新技术、新产业、新模式、新业态，为建设具有国际影响力的科技创新中心，全面落实工信部两化深度融合专项行动计划作出更大的贡献。