上海市政府新闻发布会 聚焦“共享发展”
上海市政府11月18日召开新闻发布会，市人力资源社保局、市卫计委围绕“共享发展”的主题，公布各自“十三五”规划编制的相关考虑，并向媒体进行介绍。
市人力资源社保局表示，“十二五”期间，上海各类人群医保待遇得到稳步提高，医保报销范围逐步扩大。“十三五”将以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点，建立更加公平、更可持续的医疗保障制度，让全体市民在共建共享发展中拥有更多获得感。
重点工作包括：适时调整职工医疗保险基金最高支付限额，适当扩大医疗保险基金支付范围；积极推进养老机构“医养结合”相关工作，将养老机构的内设医疗机构纳入医保联网，进一步方便其中的住养老人就医配药。对于没有条件设立内设医疗机构的养老机构，市医保部门将会同卫生、民政部门，研究推动由所在辖区的社区卫生服务中心负责对其住养老人开展家庭病床，或定期上门提供巡诊等服务，为其中的住养老人提供优质、价廉、方便的医疗服务，其医疗费用纳入医保结算。此外，将调整完善本市被征地人员参加基本医疗保险政策，将本市小城镇医疗保险制度纳入现有基本医疗保险制度，着力补齐政策短板，促进社会和谐稳定。
市卫计委相关负责人表示，“十三五”期间将重点推进10方面工作，包括逐步解决医疗服务体系的协同合作、基础医疗服务网络的均衡布局和短缺卫生资源配置等问题。
首先，在医疗服务体系架构和功能定位方面，把三甲医院定位成危重疑难病症诊疗中心和医疗技术创新、临床医学人才规范化培养基地，把三乙和部分有条件的二级综合医院建设成为区域医疗中心，而社区卫生服务中心主要是政府履行基本卫生服务职能的平台。
其次，在完善医疗资源布局方面，要加强人口导入区医疗资源布点，中心城区原则上不再增加三级公立医院床位，重点加强郊区医疗服务能力建设。
第三，在短缺卫生资源配置方面，要建立与老龄化相适应的老年医疗护理体系，持续推进医养结合。加快康复体系和精神卫生体系建设，加强三级专科医院辐射作用，提升综合医院和区域医疗中心的产科、儿科服务能力。
此外将全面深化医药卫生体制改革，做实家庭医生制度，逐步实现分级诊疗。完善公立医院治理架构和全面预算管理、投入补偿、监管评价、分工协作等机制，形成公立医院的科学管理体系，严控公立医院单体规模。推进医疗机构绩效评价和信息公示制度。
（看看新闻网记者：霍云）
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