上海小餐饮店可备案 需周边邻居签字同意

　　东方网7月28日消息：《食品安全法》施行7个多月后，上海正对《上海市实施〈中华人民共和国食品安全法〉办法》（以下简称《办法》）进行修订。记者从昨天召开的市政府新闻发布会上获悉，《办法》的修订，已列入市人大常委会五年立法规划和2016年度立法计划。目前，《办法》的修订草案已形成，计划今年9月提请市人大常委会审议。

　　会上还传出消息，上海已将“小餐饮店备案管理”纳入“证照分离”改革试点，该方案已获国务院批准，作为《上海市开展“证照分离”改革试点总体方案》的重点内容之一。

　　上海市食品药品监督管理局局长阎祖强介绍，目前已形成的《办法》修订草案，共分8章98条，与现行《办法》的6章62条相比增加了36条，调整和修改了46条。

　　但一直以来，由于房屋属性等原因，不少餐饮店尽管不扰民、周边居民有需求、从业者本身也有正规化的意愿，但办不出证照，属于要被查处的“黑户”。

　　据介绍，对于这类餐饮单位，监管部门考虑在符合一定条件的情况下，让他们参与“小餐饮店备案管理”试点。试点条件至少有3项：环评要通过，不能产生油烟扰民，确保卫生安全。具体要求包括：50平方米以下的小餐饮店；经营蒸煮类（如麻辣烫、面、馄饨、馒头等）、奶茶类等不产生油烟的餐饮业态；取得周边邻居和物业公司等相关利益户的签字同意。

　　推出“小餐饮店备案管理”试点，并不意味着对无证照餐饮放松监管，而是引导餐饮单位合法合规地经营。阎祖强表示，既然是备案，而非持证照经营的正规餐饮店，其经营活动就要受到更严格监管。这类备案店，要建立起可追溯的台账记录，并向社会公示相关的食品安全信息，从业人员也必须具备健康证。一旦在有效备案期内，发现其违背了当初的承诺或规定，实际经营业态超出了承诺的范围，就必须立即停止经营。