上海妇联建议适时放开“全面两孩” 鼓励男性参与育儿

图片说明：朱鸣委员在代表上海市妇女联合会发言。（摄影：曹子琛）

　　东方网记者唐一泓1月26日报道：政协上海市十二届三次会议今天下午进入大会发言阶段，朱鸣委员在代表上海市妇女联合会发言时表示，上海“单独两孩”申请数量低于政策预期。朱鸣建议，实行一揽子干预措施，支持“单独两孩”政策达成预期目标，并适时放开“全面两孩”。

　　朱鸣委员介绍道，据上海市妇联会同市社科院开展的调研，“单独两孩”政策知晓度高、满意度高，但申请数量低于政策预期。据统计，上海有约37万对符合政策条件的育龄夫妇，截至12月，提出申请的约1.7万，申请率为4.59%。结合上海近年来多次生育意愿调研结果分析，上海生育意愿在30-40%，“单独两孩”政策出台后没有明显上升。朱鸣委员认为，面对职业和生活压力，两孩的生育意愿呈现出不想生、不愿生、不敢生的状况。

　　对此，朱鸣委员建议，实行从转变观念到政策配套等一揽子干预措施，支持“单独两孩”政策达成预期目标，适时放开“全面两孩”。同时，完善生育福利制度，鼓励男性参与育儿，推进社区幼托服务，解决家庭后顾之忧。建议市政府可以制定符合申城实际的托幼事业规划、家政服务行业规范，以政府购买或者税收优惠等方式，鼓励市场和社会组织参与幼托事业。希望有关部门能促进年轻女性就业，支持女性产后重返工作岗位。