上海公路接受国检

11月2日至11月7日，交通运输部检查组对上海市“十二五”干线公路养护与管理进行全面检查。“十二五”期间，上海公路“七抓七促”取得成效。

一是抓体制机制科学化，促管理模式创新。形成“规划—建设—运营—完善下一轮规划”的闭合管理流程，推进统一普通省道养护管理主体、相对集中统一高速公路运营管理、路政区域化集中执法与综合执法、养护作业市场化改革等工作，实现由单一分散式管理向集中区域化管理、由部门独立运作向资源统筹整合、由政府主导向市场导向三大转变。

二是抓管理手段专业化，促政府职能转变。在公路桥梁年检、日常养护监理、网格化管理、社会满意度测评等专业性强的专项工作中，充分引入社会专业团队加强专业化管理，政府通过购买第三方服务，并对其加强监管，逐步建立“政府部门聚焦宏观管理、社会力量提供专业支撑”的管理体系。

三是抓区域管理一体化，促多方联动发展。对内，加强城乡一体化，城市道路建设养护标准体系逐步向郊区公路延展覆盖，完善国省干线公路布局规划，加快推进普通干线公路建设、区区对接道路和断头路建设；积极推进农村公路管养体制改革。对外，加强长三角一体化，积极推进长三角ETC收费联网、路网运行信息互通、突发事件应急联动、长三角联合执法等。

四是抓资金使用制度化，促设施效能提升。本市公路养护管理经费按公路设施量和养护维修定额，统一全额分配，且每年动态调整。全市国省干线公路由市统一安排养护管理计划及相关资金。采取制度性安排，明确本市公路养护管理经费分配机制及使用管理。

五是抓科技创新常态化，促管养技术升级。针对特定时期、特定区域所遇的技术难题，加大科研攻关力度。开发应用养护综合信息管理平台，综合应用手机APP、GPS、NFS等信息技术，实现日常养护作业全程监管。实现市域骨干路网“信息采集发布、运行监测、应急处置”全覆盖。深化大数据挖掘应用，科学研判，辅助交通决策。

六是抓行业标准规范化，促“上海标准”形成。围绕运营服务标准、设施养护标准、行业管理标准三个方面，推进行业标准体系优化完善。研究编制《上海市道路工程标准体系表》，累计完成《公路养护工程质量检验评定标准》、《公路技术状况评定规程》等标准新编、修编26项，其中《沥青路面预防性养护技术规程》、《公路绿化养护技术规程》等填补国标空白。

七是抓“人本理念”实效化，促文明形象展现。围绕民生，汇总梳理400处噪声污染严重敏感点，加以重点治理；推进农村危桥改造和经济薄弱村道路建设；抓好下立交防汛工作。围绕行业文明形象，倡导“以人为本、服务民生、畅安舒美、乐行上海”行业核心价值观，践行社会承诺，积极创建“平安公路”，打造行业品牌。

(路政局)