上海今起实施离境退税政策 退税定点商店达到27家

　　昨天，财政部、海关总署、国家税务总局正式发布信息，明确北京、上海从今天起，纳入实施离境退税政策的城市范围。根据上海市政府新闻发布会的消息，这次上海实施离境退税的适用对象是境外旅客，特指在我国境内连续居住不超过183天的外国人和港澳台同胞，首批实行政策的退税定点商店达到27家，也就是说，只要境外游客在这些店里消费，就可以获得１１％的退税率。当然，要想完成离境退税，还得符合几个特定条件。

　　（市国税局副局长刘新利表示，境外游客办理离境退税需要符合以下几个条件，

　　【向退税商店申请离境退税的申请单申请开具增值税普通发票。退税商店名单已经在中国上海门户网公布，退税商店有统一的退税标志。境外旅客购买退税商品后90天内要离境，需要带上有效证件加上退税物品和离境退税申请单，如果从上海浦东机场T1、T2，或者虹桥机场T1出境，要接受海关查验，会盖上一个章。对于核查无误的，海关确认之后就可以进入第三步，过了海关之后到一个退税窗口，仍然是拿着有效身份证件，以及海关确认的退税申请单办理离境退税。退税如果是1万元人民币以下可以选择现金，也可以选择银行转账，1万元以上必须是银行转账。】

　　市商务委副主任吴星宝介绍，本市首批推出的27家退税购物点涵盖了南京路、淮海路、豫园、徐家汇等知名购物街及商圈，

　　【整个南京东路、南京西路占了绝大部分，还包括了豫园地区，淮海路和徐家汇商圈，这些知名的商圈。里面也不分所有制结构，有国营也有民营，有些还有中外合资的。既考虑到一些大的百货店，二是要有中华民族传统的商品，也有老字号的品牌。】

　　【口播】具体到退税过程，上海海关副关长郑巨刚特别提醒，海关在办理退税确认的时候要查验核对，以前在国外发生过一进大厅就把行李打包托运，结果到海关办理退税的时候，拿不出实物，海关官员看不到旅客具体买了哪些东西，所以建议退税前不要打包。

　　说起来，离境退税政策既是国际通用法则，也是发达旅游国家和城市吸引境外旅客的重要手段。目前，美国、欧盟、日本、韩国、加拿大、巴西、阿根廷、澳大利亚、泰国、新加坡、中国台湾等５０多个国家和地区已建立起离境退税体制。数据显示，2014年中国入境旅游人数达1亿3千万人次，就以往经验来看，离境退税政策的实施对拉动境外旅客的购物和消费拥有不小的积极作用。

　　上海市旅游局副局长景莹同时表示，这一政策将有助于进一步扩大我国、特别是上海旅游产品的国际知名度，提升上海作为国际大都市的国际影响力，充分发挥税收政策鼓励旅游消费购物的积极引导作用，为全国全面推广离境退税制度积累经验。

　　其实，早在北京、上海之前，2011年起，海南就已经实施境外旅客购物离境退税政策试点。那么这次上海实施的离境退税和此前海南的离境退税有什么区别呢？在昨天的市府新闻发布会上，市财政局巡视员袁白薇介绍，在海南离境退税政策经验的基础上，上海离境退税政策有了改进。

　　（比如关于退税金额，原来海南省的起退点金额是800元，这次上海的起退点金额是500元。离境口岸也明确了陆路、港陆和航空离境口岸都可以，目前上海第一步设在条件比较成熟的浦东和虹桥机场，下一步还需要研究在陆路的，比如说上海火车站，还有港口，邮轮码头等等，这些都会做一些研究。）

　　另外，与海南离岛退税政策不同，这次北京、上海的离境退税政策只针对境外旅客，因而在退税购物店的选择上，也偏重于境外旅客的喜好，销售工艺品、纪念品、丝绸、服装、茶叶等的店铺都是选定实行离境退税政策商家的重要考量标准。

　　相关部门介绍，下一步，上海将密切跟踪评估政策实施效果，并按照积极稳妥的原则，适时研究扩大符合离境退税办理条件的离境口岸，而退税定点商店范围也会进一步扩容，同时会完善购物退税管理服务措施，努力提升境外旅客购物通关和退税便利化服务水平。