[中国经济网]上海交大成功举办中国城市治理论坛

由中国城市科学研究会、中共中央编译局比较政治与经济研究中心、上海市政府发展研究中心和上海交通大学国际与公共事务学院共同主办的中国城市治理论坛日前在上海交大徐汇校区举行。来自清华大学、中国人民大学、上海交通大学、复旦大学、同济大学、上海社科院、华东师范大学、上海财经大学、浙江大学等50余所高校的150余位领导、专家和学者围绕“全球化背景下的城市治理与改革创新”的主题进行了深入探讨交流。  

国务院参事、中国城市科学研究会理事长仇保兴教授在开幕致辞上说，城市治理的关键在于创新，我们应扬弃工业文明时代形成的基于大功能的集中式、机械式的传统做法，现代城市治理要弹性适应环境变化。他鼓励专家学者开展更广、更深的城市科学研究，进而使理论界和实务届共同应对城市治理的机遇和挑战。  

中国行政管理学会执行副会长兼秘书长高小平研究员指出，党的十八届三中全会提出的“推进国家治理体系和治理能力现代化”的概念为“治理”赋予了积极的时代内涵。作为推进政府治理能力现代化的重要载体，城市公共治理的核心要义是在公平和效率之间寻找平衡点，关键命题是处理好政府、市场和社会的关系。  

上海交通大学党委常委、组织部部长顾锋教授谈到，在新型城镇化和国家治理创新的宏伟战略中，上海交通大学有责任、有义务，更好地服务于伟大祖国的发展进程。他希望此次论坛能够为与会学者搭建好交流的平台，共同探讨如何通过有效治理，在充满机遇和变数的未来中促进城市适速、持续发展。新成立的上海交通大学城市治理研究院能以响应城市未来发展需求为目标，把握当下城市治理的关键议题，致力于积极推动城市研究的多学科发展，为落实我国新型城镇化等国家战略提供智力支撑和决策服务。  

中国政治学学会副会长、上海政治学学会会长桑玉成教授在致辞中指出，官民协同治理是现代政府治理的发展取向，政府在城市治理的过程中不仅应注重有形环境的优化，更应寻求源自民众的“无形资源”，注重培养民众的公共利益观念并不断强化社会成员对公共事务的责任感，为政府与民众之间的合作治理寻求共事的基础和机制。  

中央编译局比较政治与经济研究中心主任何增科研究员谈到，城市治理的成效是国家治理体系现代化的重要衡量指标之一。科学化是城市公共治理的基础，这就要求我们努力做到政治和行政分离、政治和经济分离，在分工基础上建立起协调机制。法制化也是城市公共治理的另一个基础，在治理过程中要充分发挥规则和程序的作用。  

上海市政府发展研究中心严军副主任表示，上海城市禀赋的独特因素决定了本市未来要建设成为智慧的、智能的、持续发展的和开放引领的全球城市，这离不开高效、有序的城市公共治理。上海作为中国城市化水平最高城市，在城市发展过程中遇到的问题和挑战在中国乃至发展中国家都具有典型意义。  

上海交大国际与公共事务学院院长钟杨教授表示，城市治理是当前国家治理的核心课题；在经济学、社会学、规划学、地理学等学科的城市研究热潮中，作为全国公共管理学科排名第七的新生学院，我们将立足于行政学、管理学、政治学的既有优势，积极推动跨学科的城市研究，这将有助于对我国城镇化发展中深层的体制制度性问题及其解决路径，进行宽广视角下的探讨和深入挖掘。学院将以本次论坛为起点，以“城市治理研究院”及学院各科研机构为依托，进一步深化学院在城市治理领域的研究，助力新型城镇化国家战略的实践。  

上海交大城市治理研究院院长、国际与公共事务学院常务副院长吴建南教授表示，城市治理是国家治理的重要组成部分，而城市治理体系与治理能力的现代化是国家治理体系与治理能力现代化的重要突破口，这都迫切需要城市治理研究的进一步创新发展。国家可从科研资助与学科建设层面给予进一步的支持引导，推动城市治理整体理论的研究、更加贴近国家战略。 

来源：中国经济网 2015.10.26 

原文： 上海交大成功举办中国城市治理论坛