报废车补贴5万扣1.5万 律师:管理费不宜从补贴扣

　　9月25日消息：“明明政府补贴款5万元，为何只给我3.5万元？”今年8月以来，市民胡先生一直难以解开这个疑问。胡先生是一名客车司机，几年前买了一辆二手客车，挂靠在真光旅行社运营，因排放不达标于去年提前报废，政府补贴款5万元，但公司克扣了1.5万元。

　　胡先生是否应该拿到全部补贴呢？旅行社方面做法有道理吗？且看他们的解释。

　　 为什么这样？补5万，公司只给3.5万

　　2009年，胡先生花30多万元买了一辆二手厦门金龙35座旅游车，由于个人没有运营资质，于是挂靠在上海真光旅行社运营。胡先生是车主兼司机，油费、保险都自己负担，每月再向公司缴纳1000－1700元不等的管理费。

　　胡先生提供的真光公司会计记账单显示，他每月向公司交管理费，自己交车辆保险。

　　2012年9月1日开始，上海市正式执行《关于推进落实高污染汽车淘汰及限行工作的实施意见》，通过“黄标车提前淘汰补贴”和“黄标车扩大限行”两大举措加快淘汰高污染汽车。依据环保局相关规定，长途营运客车在统一补贴标准基础上，每辆车可追加5万元的补贴。

　　然而，车辆淘汰后，5万元补贴到胡先生手里却打了折扣。2013年11月28日，胡先生把自己的旅游车驶进上海市机动车回收服务中心。客车正常运营时限为15年，胡先生的车运营8年，提前7年退役。

　　2014年5月，胡先生询问回收中心，得到答复:补贴已发放，应有5万元。到了2014年8月，真光旅行社发放补贴，胡先生却只领到3.5万元。

　　 1.5万去哪儿了？

　　 报废车补贴款是给公司的

　　 补贴款中的1.5万元去哪儿了？

　　真光旅行社相关负责人陆经理在接受记者采访时表示:“从去年开始，公司有20辆左右的车辆陆续报废，国家的确发给每辆车5万元补贴款，补贴是发给公司的。按照公司规定，旧车报废后不买新车的，就只补贴2.5万元；买新车的，5万元全额发放。”之所以补贴款没全部给胡先生，陆经理回答:“你的车挂靠在真光公司，就占用了公司的名额。”

　　记者联系到跟胡先生情况类似的一名李姓车主，李先生也是自己买的车，在真光旅行社挂靠三年多。2013年10月客车提前报废，2014年8月李先生从真光旅行社拿到3万元补贴款，比胡先生还少5000元。李先生说:“公司扣掉2万元，理由是我不买新车。我今年已经58岁了，法律规定到60岁，A类驾驶证自动降为C类，也就是说我没办法开大客车了，我买车干嘛？”

　　同在真光旅行社挂靠，为什么补贴标准不同？陆经理答复:“不买新车的，统一2.5万元补贴，但考虑到有些车主比较困难，公司照顾他们的实际情况，与他们商量之后，决定具体补贴金额。”

　　上海机动车回收服务中心相关人员表示，补贴款发放给公司，因为车辆“产证”名字是上海真光旅行社。至于这里面的经济纠纷，已经超出回收中心管理范畴，回收中心无法解释，建议走法律程序。

　　 ［律师说法］

　　 挂靠管理费不宜在补贴中扣

　　 扣掉1.5万元补贴款，真光旅行社的作法究竟是否合适？

　　上海德载中怡律师事务所杨维江律师提出三点看法:一、回收服务中心按照行驶证和机动车登记证上的所有人姓名发放补贴，这个没有问题；二、补贴在旅行社和胡先生之间如何分配？在双方事先没有特别约定的情况下，应由胡先生享有，毕竟胡先生才是实际车主，只是因为经营需要而挂靠旅行社，造成名义车主和实际车主不一致的现象；三、至于旅行社收挂靠管理费的问题，是另一个法律关系，不宜在补贴中直接扣除。