2018年,奉贤区财政总收入完成492.21亿元,同比增长22.08%。2019年,财政总收入预计完成531.58亿元,收入规模将首次突破500亿元。2019年,区财政的钱怎么花?奉贤区晒出新年预算账单。
一是涵养税源,支持实体经济发展。围绕“四区”目标,加大先进制造业、生产性服务业等重点产业倾斜力度,区级财政承担“三个一百”等科技重点企业的政策性担保费用,并鼓励开展直接融资,2019年争取新增上市和挂牌企业22家。设立并培育各类天使投资基金引入社会资本跟进投资。加大积极财政政策实施力度,全面落实“减税降费”系列政策。
二是提质升温,全力保障民生民本。持续加大教育、社保、卫生等民生民本事业投入。2019年,安排教育支出21.25亿元,同比增长14.02%;安排社会保障支出17.08亿元,同比增长17.71%;安排卫生健康支出12.18亿元,同比增长19.20%。扎实推进农村宅基睦邻“四堂间”、老年综合津贴、公房及老旧小区天然气、消防设施改造等民生实事、民生领域工程建设项目,致力解决一批百姓“急难愁盼怨”问题。2019年,民生支出预算共计94.70亿元,占一般公共预算支出预算的70.78%,确保大部分新增财力用于民生民本事业,以财政投入力度提升民生民本温度。
三是统筹资金,深入实施乡村振兴。推进公共服务资源和基础设施向农村倾斜,2019年村级转移支付提高至每村100万元,镇级转移支付比上年增长36.43%,城乡社区总计安排支出22.96亿元,同比增长148.09%。落实加大各类奖补政策,安排“无违村居”“美丽家园创建”“百路整治”等奖补资金2.87亿元。健全实施多元保障制度,乡村振兴发展基金规模从5亿元增加至8亿元,目标到2020年,实现农业农村发展领域部门内和部门间涉农资金的统筹整合。
四是补齐短板,聚焦生态和城市建设。在保障民生兜底上,支持提升人居环境和绿化品质,推进交通出行、市民健康、城市安全等多项实事项目。打造绿色智慧新城建设,安排生态廊道建设、“百座公园”等建设经费5.03亿元,安排区再生能源综合利用中心和区湿垃圾综合处置中心等项目建设经费1.56亿元。推进生态环境综合治理和保护,落实环境综合整治、分类减量、农村垃圾分类等活动经费和奖励政策,加大生态补偿转移支付力度,2019年安排各镇生态补偿支出6.36亿元。
五是开源节流,坚持压减一般性支出。厉行勤俭节约,牢固树立过紧日子的观念,持续压缩部门预算经常性项目资金,严控新增项目、政府性奖励支出、“三公”经费及会议、临时机构经费支出和行政基建等一般性支出。2019年,一般公共预算“三公”经费支出0.5亿元,同比减少1.77%。强化预算刚性,提升支出绩效水平,将预决算信息公开向绩效目标和结果延伸,推动落实“花钱问效”主体责任。