金山昔日五违地块将变新市镇 新规划建设提上日程

14.07.2016  11:06
金山第二工业区白泾河 - 新浪上海
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金山第二工业区白泾河

  在金山区朱泾镇新泾村内,曾经经营建材、五金、木材加工的小企业集聚,商铺、厂房毫无秩序地搭建在一起,附近水泥厂的烟囱整日烟尘滚滚,脏乱差现象让附近的村民避之不及。如今,经过半年多的整治,不仅小企业搬离了、水泥厂关停了,而且违法占用的土地又恢复了农耕,新的规划建设被提上了日程。

  新泾村整治区域总面积802.73亩,地块上涉及市、区、镇7家责任主体,包括租赁、经营等各类企业167家,产权关系复杂,“五违”、安全隐患、噪音、粉尘污染十分严重。几届区政府都曾想啃下这块“硬骨头”,无奈工程量太大,无法有效推进。2015年6月,新泾村被列入了全市11个生态环境综合整治重点区域之一,整治大幕随之开启。

  区主要领导挂帅,建立起专人专班制度,进驻新泾村区域现场办公。在采取“速搬速迁奖励”办法的基础上,对涉及市建材集团(万安水泥厂)、市华谊集团(原金山化肥厂)两家市属企业开展整治。

  整治工作在一道道难关的攻克下向前推进。2015年年底,万安水泥厂在经历了半个世纪的辉煌后正式关停;2016年1月28日,“五违”最严重的柏渡建材市场被夷为平地;3月31日,地块上面积86127平方米的违法建筑全部拆除,整治任务全面完成。

  在零强拆、零投诉、零信访的局面下,新泾地块还比预计提前了三个月完成整治,这让全区干群信心大增。大量可复制的经验推广到区内其他街镇的环境整治工作中。

  针对柏渡、和海区域大量的建材批发零售商,工作组与经营户一家家谈判,并制定合理的奖励搬迁政策。之后在跟两家“一房东”接触时,整个区域内的违章建筑基本上已经拆平了。

  在整治工作中,各部门形成合力也很重要。2015年12月26日凌晨5点,在金山区安委会的牵头下,朱泾镇、农委、安监局、规土局、建管委等部门,对新泾地块中的柏渡建材门头以及和海实业公司内两幢无证仓库实行助拆,当天共拆除面积3000平方米。

  整治过程中,最难的是要做好群众工作。组员与经营户面对面交流,苦口婆心、将心比心地讲政策、摆道理,积极帮助他们寻找新的经营点,并在原址做了搬迁新址指示牌。区人保局和朱泾镇还联合举办了新泾地块专场人才招聘会,提供招聘岗位496人,帮助企业减轻人员分流压力。群众的信任与支持,为完成整治工作扫清了障碍。

  整治完成后不久,今年4月8日,金山区人民政府即与上海地产(集团)有限公司签署了战略合作协议,双方将共同推进新泾地块的转型发展及整个朱泾镇的城市功能更新,打造包括田园风光、工业遗址、滨江休闲、时尚购物等功能在内的慢生活体验新市镇。这一消息经媒体报道后,市民们纷纷点赞、转发。目前,地产集团工作人员已经进驻朱泾镇现场办公。可以想见,在不久的将来,昔日的老县城将焕发出全新的生机。