迪士尼票务“专业黄牛” 来了一个月为啥就要走

　　“注意注意，前面黄牛带人过来交接了，到‘蒸汽米老鼠’了。”8月23日上午8时许，晒得黝黑的老盛在地铁站附近，悄然跟随一名“470元带你进迪士尼”的黄牛，一路看着这名黄牛将游客交给另一名黄牛取票，再交给第三名黄牛付款——这时他才和4名同事涌上：“别动，警察！”

　　老盛是一名便衣警察。每天早上7时，他和同事们就要上岗，一直到晚上23时乐园谢幕。

　　“有利可图的地方就有黄牛”——上海市公安局浦东分局国际旅游度假区公安处相关负责人并不讳言迪士尼乐园周边倒卖门票的黄牛们的存在，而且倒票手法日趋专业，还“转型”出“代排队”等“新业务”。

　　但公安部门对他们的打击处理一直没有放松，除了全链条式打击倒卖门票、快通卡等行为之外，对部分黄牛依法传唤并进行法制教育。随着违法成本的提升，一批“职业”黄牛已经萌生退意。

　　“晒成这样，不是黄牛就是便衣”

　　皮肤黝黑、体恤短裤、胸前斜背一个小包——老盛开玩笑说：“这里晒成我这样的，除了黄牛就是便衣。”

　　中午11时，老盛又发现有人在拦下游客发问：“票子要不要？比里面便宜。”老盛假装不经意地靠了过去：迪士尼正规门票价格是499元，这名黄牛开出的价格是480元。

　　谈妥3张门票，黄牛打了个电话，随即带着3名游客朝乐园安检处走去。老盛不紧不慢地跟在后面，保持一段距离。即将到达安检处时，老盛朝旁边一名留着胡子、带着彩色墨镜的年轻人扬了扬下巴。年轻人站起身，朝黄牛和三名游客靠了过去。

　　“这是我同事。”经老盛指点，从地铁站到安检处，记者至少见到了7组便衣民警。不久之后，消息传来，这一名黄牛已经被警方控制，交易证据确凿。这名湖北籍的黄牛420元收进了3张门票，再以480元卖出。

　　老盛说，这已经是他们当日上午抓到的第二起黄牛倒票案。他们一般早上7时上岗，最早时6时不到就来了：“我们有战术和预案，但是岗位并不是固定的，要跟着客流情况走，不同时段客流集中的区域不一样。”早上，他们一般会在地铁站出口、西游客跨线桥和西公交枢纽处，随着时间推移渐渐向主入口周边靠拢。

　　每隔50米就有一个黄牛、最低价只要200元——网上是这样流传上海迪士尼周边黄牛的猖獗程度。但23日中午11时许，记者从迪士尼地铁站步行至主入口处，并未发现有人搭讪兜售门票或快通卡，也没有见到号称这个时段降价至200元的门票。老盛告诉记者，他打的案子里，也没有这样低价的黄牛票：“一般都只比正规门票便宜几十块甚至十几块。”

　　创新执法解黄牛分段式违法

　　当日上午老盛处理的两起黄牛倒票案，每一起都要动用3-4组便衣民警，平均每起案件完成需要5名警力：“黄牛可是‘精’得不得了的人！”

　　7月中旬，一批黄牛队伍从东北来到这里，其中不少人“经验丰富”，看好迪士尼这一“市场”。老盛告诉记者，这些“专业”黄牛熟悉法律，一般不会独立完成整个过程，而是分为“搭讪”、“送票”和“收费”三个环节，承诺“入园后再付费”，还能支付宝转账或是微信支付：“从办案的证据链来说，这加大了我们的难度。没有交易环节我们就很难对他们的违法行为进行取证、定性，打击一个黄牛我们得跟一整条线取证。”目前，警方已行政处罚数十人。

　　打击处理黄牛的法律依据，一般是两条：倒卖有价票证和扰乱公共秩序。然而公安部门在工作中却遇到现实难题。

　　据一些民警介绍，倒卖有价票证需要证明其“营利为目的”，但黄牛手中的门票价格一般比票面价格低，要证明其营利需要调查“进货价”，也需要游客配合。而黄牛手中另一个“香饽饽”快通证，甚至根本没有“价格”。

　　但黄牛的存在，的确带来现实困扰。针对这些问题，度假区公安处在执法手段上也有所创新。

　　在度假区公安处东警务站记者看到，满满一屋子的人正在接受查证和法治教育——这些人都是游客们眼中的“黄牛”。发现有人搭讪游客、兜售门票、快通卡时，警方会依法对他们进行传唤，核实身份、制作笔录，接受法治教育后他们还会写下悔过书。

　　按照法律规定，警方对嫌疑人传唤后有8小时时间询问查证。“对于黄牛来说，时间也是巨大的成本。”这样的方式也让部分黄牛萌生退意。

　　警方介绍，上海迪士尼开园以来他们始终开展针对“黄牛”等专项打击整治工作，处理了一批违法行为。同时协助上海迪士尼乐园和度假区持续加强重点部位的管控力度，依托各自监控平台、安保团队发现涉及治安类信息，进一步整合资源，及时交流交换，确保度假区及周边社会治安持续平稳。目前取得了一定的成效，下一阶段将持续常态化打击整治工作。

　　黄牛票从何而来，谁在购买？

　　黄牛手中这些真实的票证究竟从何而来？

　　据一些黄牛称，部分门票来自旅行社，还有部分从游客处回购。一些提前购票后旅行计划发生变化的游客会选择将门票卖给黄牛以挽回部分损失。

　　此前有媒体报道称，有黄牛自称有“内部渠道”。记者查询发现，其他国家和地区的迪士尼乐园针对内部员工有相应福利待遇，包括可以带一定数量的亲友入园。如果上海迪士尼也有相应政策，不排除出现黄牛所称“渠道”的可能性。

　　记者了解到，黄牛票售价与正规的门票价格相差并不大，还有买到假票的风险，为何有人选择购买黄牛票？

　　“我不知道现场能买票，就是奔着试试看有没有黄牛票来的。”昨天上午，记者在迪士尼乐园门口遇到了陆女士等4人，她们是暑假到上海参加培训的，趁休息时想到迪士尼乐园游玩：“我特意问了上海的朋友，说迪士尼门票是要提前网上预订的，现场不售票。我们这样临时来这里的人只能选黄牛票。”

　　这样的误会在不少游客乃至上海市民中都存在。记者现场了解到，迪士尼现场设置有售票点，不过需要检包后才能购买，游客不提前做功课很难发现，记者在现场也听到广播提醒游客可以现场购票，游客不必担心现场无法购票而冒险选择黄牛票。