浦东蔡路社区探索出一条共建共治发展新路

　　本报讯　由驻地部队定期为辖区提供国防教育与志愿服务，助推地方工作，地方则定期为军营派送各项拥军慰问活动，以丰富军营生活，使拥政拥军常态化；通过建立志愿者、村委、派出所联防机制，畅通辖区内日常治安动态信息交流，让一些问题苗子或异常情况通过提早干预将其控制在萌芽状态，以提升和促进辖区治安的综合管理水平与区域和谐，加强村委与当地公安部门之间的沟通与合作……近年来，浦东蔡路社区为顺应新形势发展需要，创建了一个以基层和谐共建为抓手的多部门携手共治的合作服务平台，并逐步形成了“工作联动、资源共享、优势互补、文明共建、共同发展”的社区工作新格局。其平台辐射面也已基本覆盖辖区内各主要职能部门与农村建设领域，使基层各组织呈现出一派新气象新活力。

　　上海元德蔬果专业合作社是蔡路村的一张农业名片，在探索标准化、规模化发展，打造农业品牌方面具有引领示范作用，并与上海地产集团建立了长期合作伙伴关系，成为当地的一个农业龙头企业。为此，蔡路村充分利用元德合作社这一特色农业示范窗口优势，为蔡路社区共建共治积极搭建平台，提供活动载体。如，通过为当地中小学校开设校外实践课堂，使学生们从元德合作社蔬果种植基地获得农业科普教育的实地传授机会，即通过现场的采摘体验与指导，让学生们对农产品有形象实体感知，进而为培养学生勤劳自立、丰富学生的知识面创造有利条件。此举不仅进一步提升共建共治的服务功能，也为丰富学校课外实践活动、提升合作社的品牌建设提供一个良性互动载体，使其成为蔡路社区共建共治团队可持续发展的一股原动力。

　　据蔡路村委主任介绍，蔡路村是合庆镇老龄化程度最高的一个村，许多老人对家庭医生的一对一上门贴身医疗服务颇为期待。为顺应民意，蔡路村委正设想将社区卫生资源纳入团队，以满足农村老人的期许与诉求：即利用共建共治合作服务平台，让家庭医生充当农民的健康保护神；通过举办健康讲座或上门就诊服务，为众多农村老人健康保驾护航。“农村老人大多没文化，享有的卫生资源也相对缺乏，自身的健康防护意识也较薄弱。若能利用共建共治这个服务平台资源把家庭医生请进门，让这些家庭医生能隔三差五为这些老人提供健康指导，无疑将为农村老人们提供更实在、更有效的健康保障。”

　　蔡路村委主任同时提到，蔡路村目前也是合庆镇外来人口最多的一个村，本地户籍与外来人口已形成倒挂，给日常管理增加了难度。“自从与当地派出所联手共治，创建了蔡路社区共建共治合作服务平台，建立起了一个可实时实报全覆盖的信息互通‘资源库’，使全村面上的治安动态情况得以全面掌控，且一旦发生应急突发事件也能快速处置，从而有力地促进了全村的各项工作管理。”蔡路派出所的张警官告诉记者，近年来，蔡路村的犯案率和家庭、邻里矛盾已呈明显下降趋势，治安情况逐年趋好，全村和谐氛围日渐趋浓，这些绩效都与蔡路社区共建共治这一合作服务平台的创建密不可分。

　　实事共办，文明共创，难题共解，活动共搞，服务双向，共建共赢，以人为本、传递正能量，这是浦东蔡路社区共建共治合作服务平台所制定的一个基本原则框架。搭建这一平台的主推手之一、蔡路居委吴书记介绍说，有了共建共治这个平台，许多工作开展由被动转为主动，同时也变得更加有效。比如，在商议制定社区建设工作方案时，结对各方都会通过深入实际调查，以联席会形式对社区建设现状进行仔细分析，然后再拿出一个最终的成熟方案。与此同时，由于共建共治合作服务平台汇集了各系统部门，打破了原有各自为政的格局，使各部门之间有了更默契的配合与交流，许多事常常事半功倍，办事效率明显提升。

　　创建社区共建共治团队，能为助力地区稳定发展提供基础保障，将许多矛盾化解于最初始阶段。吴书记说，经过多年探索实践，如今蔡路社区共建共治队伍已从之初的3、4家单位，到现如今的10家成员单位，其队伍正逐步在壮大，所涉及的领域也在不断拓宽，并已基本形成居村共建、居企共建、居校共建及军地共建等共建模式。在密切新时期军政、军民关系的同时，增强了群众对社区的认同感、归属感，并使小区跻身市级双拥示范小区之列，使辖区文明程度大大提升，联手共建共治初见成效。

　　面对团队未来的发展走向，这位“小巷总理”表示，蔡路共建共治团队接下来还将考虑把工商、税务、社区卫生中心及城管队伍也吸纳进来，并为共建单位创建一个微信群，以充实共建共治合作力量，扩大共建共治影响力，夯实共建发展基础；并继续发挥社区共建单位的合力优势，进一步推进各类社会公益活动与党的群众路线教育活动，以确保社区在基础设施和文化建设上的人力、物力与资金的保障，进一步提升共建单位的凝聚力；通过整合各方资源，并依托蔡路社区志愿者服务团队，逐步把社区管理转向社区服务，完善、强化团队之间的合作交流，为创建和谐社区提供可靠的政治和组织保障，使社区党建在新常态中有更多新作为。