老公寓怎么成了“商业街”?
巨鹿路上的蓝宝石公寓是建于1921年的老建筑。最近,沿街的14家店铺门面,已被工人逐一用砖石封了起来。看着这幢别具历史韵味的房子,终于能变回原来的样子,不少住在这里的居民大呼舒心。
而就在一个月前,这里还是另一番光景。当时,蓝宝石公寓的居民向本台投诉,反映这栋将近百年的居民楼,底楼被违规破墙开店,店主还经常野蛮装修,房屋结构岌岌可危。
记者走进一家正在装修的店铺,果然,大楼原有的承重墙被整面打掉,门窗也被全部打通,从外观上,几乎已经看不出大楼的本来面貌。有些店家甚至还掘地三尺,破坏地基,挖出了地下室,使得一楼变成了“复式”结构。
居民们说,这一现象已经存在数年,他们曾多次向各部门投诉,但收效甚微。一楼店铺非但没有减少,还发展成了“商业街”规模。
像这样破墙开店、居改非的行为属于违规,是不可能办出工商营业执照的,也就是说,这14家店铺都是违法经营。面对这些并不难认定的违法事实,为何多年来,当地街道和区有关部门会听之任之呢?
南西街道房办表示,他们在接到居民投诉后,就对一楼商铺破坏承重墙的行为,进行过处理。但对居改非的定性,需要市场监管部门先认定,否则他们无权管理。
记者又来到静安区市场监管局了解情况,相关负责人说,从2012年起,他们就先后查处了8起在蓝宝石公寓无证经营的经营户。然而,取缔一个无证经营商铺,至少要走3个月流程,好不容易走完流程,旧的经营户刚被取缔,新的又接踵而至。
就这样,一个声称自己“没有认定权,难以作为”,另一个表示,自己只能“治标,难以治本”;于是,蓝宝石公寓底楼店铺,在近几年间越开越多,对大楼整体安全造成隐患。
不过,就在记者去两部门了解完情况不久,市场监管、城管、房管等部门,就进行了联合调查整治。很快,拖了几年的顽疾解决了。看来,事在人为,非不能也。
(看看新闻网记者:朱正炎、吴骥)
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