复旦大学建立系统长效机制深入推进精准扶贫工作 打出一套健康扶贫的“组合拳”

新闻中心讯 10月17日是我国“扶贫日”。三年前，在我国首个“扶贫日”之际，复旦大学举办“扶贫你我同担当——云南乡镇卫生院长走进上海社区中心”活动，组织了来自永平县的6位乡镇卫生院长参访闵行区江川社区卫生服务中心，并就村医一体化管理、健康管理理念、疾病防治等工作进行了深入交流。通过依托当地乡镇卫生院，复旦大学自2012年起在云南省永平县实施的乡村义诊计划得以长效化开展。该计划实施近五年来，已累计服务1000多名贫困群众，在当地老百姓中建立起良好的口碑效应。

乡村义诊计划仅是复旦大学定点帮扶云南省永平县的五大举措之一。自2012年起，学校积极贯彻落实国家扶贫开发战略，按照教育部有关要求，把对永平县的定点扶贫列为学校重要工作，仅在精准医疗扶贫方面就启动了五大计划，分别为“医院帮扶计划”“医生培养计划”“乡村义诊计划”“远程医疗计划”“设备更新计划”，探索出了一套系统长效的健康扶贫机制。

在2016年“扶贫日”之际，复旦大学“建立系统长效机制 深入推进健康扶贫”项目入选教育部直属高校精准扶贫精准脱贫十大典型项目。复旦大学也被大理州委、州政府授予“‘挂包帮、转走访’先进集体”称号。

着眼需求 健康扶贫

复旦大学是教育部与国务院扶贫办最早确定的十六所定点扶贫滇西边境山区国家扶贫开发重点县的高校之一。

近年来，复旦大学在开展定点扶贫工作过程中，始终坚持使各类扶贫项目和扶贫活动都紧紧围绕贫困群众的需求来进行。

2012年以来，双边互访达30多批次，复旦大学80多名领导、专家教授、管理干部赴永平考察调研，永平县委、县政府领导带队到复旦大学汇报、对接帮扶工作4次。

通过调研，学校发现，当地医疗卫生专业人才紧缺和医疗设备落后等问题严重制约了永平县卫生事业的发展，“因病致贫”、“因病返贫”仍然是扶贫工作中的一大难题。

因此，复旦大学充分发挥上海医学院及16家附属医院（其中5家筹建）强大的医学教育和医疗卫生资源，将健康扶贫作为定点扶贫永平县的重点项目之一，让优质医疗资源辐射到永平，提升永平县医疗服务能力，为永平人民减少因病致贫、因病返贫创造医疗条件，为国家打赢扶贫攻坚战积极贡献力量。

着眼长远 授人以渔

扶贫工作是一项系统工程。复旦大学在充分调研永平县情况，了解实际需求的基础上，注重对扶贫项目的顶层设计，着眼长远，强调定点扶贫工作的系统性，避免搞突击式扶贫。据介绍，至今已启动实施五大计划，分别为“医院帮扶计划”、“医生培养计划”、“乡村义诊计划”、“远程医疗计划”、“设备更新计划”，探索出了一套系统长效的健康扶贫机制。

扶贫，关键是一个“扶”字，只有恢复贫困地区的“造血功能”，才能断掉穷根、开掘富源。对于健康扶贫工作而言，提高当地医务人员能力，提升医疗卫生水平才是关键所在。

自2012年起，学校就在积极探索由复旦大学附属医院与永平县人民医院建立全面、长期的帮扶关系。复旦大学附属中山医院、华山医院、儿科医院、妇产科医院、眼耳鼻喉科医院、肿瘤医院、金山医院一直参与永平县的定点扶贫工作。

学校于2012年启动了面向永平县医生、护士以及医管人员的培养工作。为了做好人才培养工作，学校下发《关于做好教育部定点扶贫滇西边境山区工作的通知》，明确“接收医院免除进修费用”等支持政策。

几年来，学校先后接收来自永平县医院、县中医院、县妇幼保健院及各乡镇卫生院的74名医管人员、护士和学科带头人到复旦大学附属医院进行为期1-6个月不等的进修学习，并组织各附属医院专家定期到永平县开展专题讲座、临床教学和学术交流活动，累计培训医务人员4000多人次，教学查房12次。进修学员经过培训，将先进的理念带回到当地，逐渐改变了永平县相关医院的工作氛围。

与此同时，永平县地处滇西集中连片特困地区，看病难问题一直困扰着当地贫困群众。自2012年起，学校精心组织由各附属医院专家组成的医学专家团以及“复旦大学博士生医疗服务团”等团队定期到永平县，深入乡村面向贫困群众开展义诊和健康咨询服务，已累计服务1000多名贫困群众。

此外，复旦大学广泛发动校友及社会各方资源捐赠了64排CT和1.5T核磁共振等大型医疗仪器，并着手建设远程医疗系统。

着眼整合 凝聚力量

健康扶贫是复旦大学定点扶贫工作中的重点项目之一，学校高度重视，调动校内外各方力量推动实施，形成了校内各部门通力合作、校外资源集聚整合的良性互动局面。

校内相关职能部门充分发挥团队协作精神，克服困难共同推进和落实健康扶贫任务，对于工作推进过程中出现的新情况、新问题，及时召开专题协调会予以解决，绝不拖延。比如永平县来沪进修人员的住宿问题，学校优先保障，将极其紧张的住宿资源提供给他们，并免除了所有住宿费用。学校还主动为住校进修人员办理了校园一卡通，并给予一定的伙食补贴。

与此同时，复旦大学通过校友会等渠道，加强宣传，提升永平县的知名度，讲好永平故事，为定点扶贫工作集聚社会力量，带动永平发展。复旦大学广大海内外校友和众多具有社会责任感的企业积极响应中央号召，自觉投入到脱贫攻坚的重大任务中，为永平县先进医疗设备捐赠等方面做出了重要贡献。