中国城市竞争力报告 上海要引领长三角城市群发展

5月30日，中国社科院发布《中国城市竞争力报告2016》，其中长三角城市群成为其中最成型也最具竞争力的城市群之一。中国城市竞争力研究中心主任倪鹏飞表示：长三角城市群一体化程度在加深，能级在提升，上海在全球的地位也在提升。

国务院批复构建的“长江三角洲城市群”由上海、江苏、浙江、安徽四省市26个城市组成，整个长三角城市群面积21.17万平方公里，仅占我国国土面积 的2.2%，但这里总人口超过1.5亿人，相当于全国人口的11%，2014年地区生产总值12.67万亿元，占全国GDP的18.5%。人力、智力资源 丰富，内陆腹地广阔，发展历史悠久，现在，这一中国经济最发达的地区再度被寄予厚望。国务院批复要求《规划》实施要以上海建设全球城市为引领，以共建全球科技创新集群为支撑，以共守生态安全为前提，以健全包容共享的体制机制为保障，构建网 络化、开放型、一体化发展格局，持续在制度创新、科技进步、产业升级、城乡统筹、全方位开放、绿色发展等方面走在全国前列，联手打造具有全球影响力的世界 级城市群，加快形成国际竞争新优势，更好服务于“一带一路”建设和长江经济带发展战略，充分发挥对全国经济社会发展的重要支撑和引领作用。而在30日社科院发布的《中国城市竞争力报告2016》中，除了“生态城市竞争力”之外，在其他榜单的前10中，长三角城市群都占有2到4席。

2015年综合经济竞争力指数十强：深圳、香港、上海、广州、台北、天津、北京、苏州、澳门和无锡。

2015年可持续竞争力指数十强：香港、上海、北京、深圳、澳门、广州、杭州、苏州、南京和青岛。

2015年宜居城市竞争力十强：珠海、厦门、舟山、香港、海口、深圳、三亚、温州、苏州和无锡。

2015年宜商城市竞争力十强：香港、北京、上海、广州、深圳、天津、重庆、武汉、成都、杭州。

2015年知识城市竞争力十强: 北京、深圳、上海、南京、广州、天津、杭州、苏州、武汉、大连。

2015年和谐城市竞争力十强：深圳、北京、武汉、上海、厦门、宁波、苏州、青岛、大连、威海。

2015年生态城市竞争力十强：香港、鄂尔多斯、黄山、十堰、澳门、南宁、大连、北海、丽水和宜昌。

2015年文化城市竞争力十强：香港、北京、澳门、苏州、重庆、广州、杭州、武汉、成都。

2015年全域城市竞争力十强：香港、澳门、深圳、北京、东莞、上海、苏州、广州、杭州、南京。

2015年信息城市竞争力十强：广州、上海、深圳、香港、北京、杭州、宁波、东莞、厦门、南京。

中国城市竞争力研究中心主任倪鹏飞在接受看看新闻记者采访时表示，此次国务院批复构建“长江三角洲城市群”是长三角区域的一个新的机遇，实际上，长三角区域在此前的一体化程度就很深，长三角城市群的范围也一直在扩大，这与经济发展与市场化水平有很大的关系。在2014年，中国社科院就曾发布报告认为，长三角区域将建成世界超级经济区，近年来一体化步伐一直在加快，程度在加深，表现为：要素市场在一体化，劳动力价格和商品价格差距缩小，产业间联系在加强。

上海，作为过去“长三角经济带”未来的“长三角城市群”中的规模最大的城市，一直以来承担着区域引领的作用，随着近年来区域一体化建设的加深，区域内周边城市迅速崛起，目前上海周边区域的经济增速已经高于上海。倪鹏飞表示，这并不是一个值得忧虑的问题，因为整个区域最后会趋于平衡，但功能上会出现差异，就像目前长三角金融中心在上海，而制造中心是在苏州，整个区域各城市之间会呈现出扁平化，互相合作的格局。但是上海作为中心还是要起到引领的综合中心的作用，与此同时一体化范围扩大有助于抬升上海在全国乃至全世界的地位，另一方面，这个一体化要有竞争力，也需要上海成为更具竞争力的全球城市。

倪鹏飞告诉我们，功能上会出现差异了，上海作为中心还是要起到引领的综合中心的作用，其他区域，这次我们看到，长三角的制造中心不是在上海，是在苏州，金融肯定在上海，从这个功能看就有扁平化，互相合作的格局。一体化范围扩大有助于抬升上海在全国乃至全世界的地位，另一方面，这个一体化要有竞争力，也需要上海成为更具竞争力的全球城市。从两个层面上来看，他们是互相促进的关系，目前看还是良性互动的，上海在全球的地位在提升，长三角范围和能级也在提升，互相分享他们的发展成果。