移动互联网产业群倒逼政府服务转型 宝山探索企业扶持新模式

　
      逸仙路西侧的上海移动互联网创新园近期频传捷报：入驻其中的微盟刚刚获得A轮融资3000万元人民币，成为国内最大的微信开发服务商，B轮融资估值已达1亿美元；从事大数据平台智能翻译的佑译在得到A轮风投3000万元后，最近又获投资方1500万元追加投资。投入运转不到半年，产业园已集聚起近百家类似的移动互联网企业。

　　在宝山区，移动互联网创新园还只是移动互联网产业拼图中的一块。自2012年成为上海首批移动互联网产业基地之一起，宝山区两年内已集聚400余户移动互联网机构和企业，其中不乏行业内领军者；沿区内轨交1、3、7号线布局的20家移动互联网园区、173万平方米移动互联网产业基地，亦使这里快速形成移动互联网产业集群。

　　曾以重工业著称的宝山区，一跃成为上海市移动互联网产业发展速度最快的区县。宝山区区长方世忠表示，“无中生有”背后既是谋求产业更新换代的必然之举，也有助于推动更多方面的转型升级，乃至倒逼政府服务转型。“宝山拥有相对便捷的区位条件和相对低廉的商务成本，本身适合移动互联网企业集聚，而吸引‘他们’集聚的过程，反过来会给‘我们’带来更多东西。”

　　早在两年前，宝山区已针对移动互联网等新兴产业推出3.5亿元的“1+9”产业发展专项资金，从人才引进、房租补贴、科技创新、创业融资、加速孵化等方面给予入驻宝山的移动互联网企业全方位扶持。同时，宝山区先后成立上海移动互联网产业基地（宝山）园区发展联盟、宝山区现代服务业园区发展联盟等专业组织，推动他们在促进产业发展方面积极发挥作用，通过搭建人才、信息、孵化、投融资等各类公共服务平台，凝聚产业链上下游资源，促进产业协作、创新与联动发展，为区内移动互联网企业提供良好软环境与服务。

　　在此基础上，宝山还正在研究制订有针对性的移动互联网产业发展专项财税政策，对重点企业除享受上述“1+9”政策外，在税收返还上给予聚焦扶持，用于补贴企业在技术开发、人才引进、设备更新、专利申请、通信费用等方面的支出。主动为移动互联网企业牵线，成为政府部门的习惯。佑译获得的风投，正来自于区政府的一次“无心插柳”——在与鼎晖资本商议区内民生超市项目投资时，区领导介绍了包括佑译在内的移动互联网企业情况，引起对方极大兴趣。宝山区方面由此趁热打铁，成功促成企业获得风投垂青。

　　如何加大挖掘移动互联网产业的潜力，成为如今宝山考虑的重点。“新环境下，资本市场比政府更敏感，这就需要我们改变传统扶持企业的视角和方式。”在最近一次对移动互联网创新园的调研中，方世忠借佑译的案例表示，政府亟需以更新的方式适应移动互联网产业带来的变化。宝山区多个政府部门负责人亦表示，有针对性地研究移动互联网企业模式并“为我所用”，已是当务之急。

　　“坦率地说，很多时候政府服务并不到点，移动互联网产业的价值也还有待充分挖掘。”宝山区发改委主任陆继纲说，“就产业谈产业”并不符合移动互联网产业成长要求，早先制订的相关扶持政策，或将很快予以更新。区经委主任叶英也表示，形成产业集聚后，政府各项服务已到了应当与移动互联网充分嫁接的时候，“大量政府数据就应当通过移动互联网的思维进行开发，并用以服务企业和社会。”