姜大明：牢记使命奋力书写国家土地督察工作的新篇章

　　十年土地督察实践的经验体会归结起来主要有三点，即只有始终坚持在党中央、国务院正确领导下，自觉融入经济社会发展大局，土地督察工作才能充分发挥作用、体现价值；只有始终坚持实事求是的思想路线，既注重发现问题，又注重解决问题，才能推动土地督察工作不断取得成效、提高水平；只有始终坚持在努力把握规律的基础上，根据形势发展变化，对工作内容、方法手段和制度规范不断改革创新，才能使国家土地督察事业永不僵化、永葆生机。
　　8月27日，在2016年度国家土地督察机构全员集训班上，国土资源部部长、党组书记、国家土地总督察姜大明就总结国家土地督察制度实施十年、做好新常态下国家土地督察工作，以《雄关漫道真如铁 而今迈步从头越》为题发表讲话。姜大明强调，国家土地督察机构走过了十年不寻常的历程，土地督察队伍要以高度的政治责任感、强烈的历史使命感，不忘初心、坚定信念、与时俱进，始终牢记党中央、国务院赋予的职责使命，始终做耕地保护红线的忠实守护者、节约集约用地的积极推动者、人民群众利益的坚定捍卫者，奋力书写国家土地督察工作的新篇章，推动国家土地督察事业在新的十年以至更长时间里实现更大作为、作出更大贡献。部党组成员、副部长、国家土地副总督察张德霖主持，部党组成员、国家土地副总督察、部总规划师严之尧出席。
　　姜大明表示，实行国家土地督察制度，是落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度的重要保障，是建立中国特色土地行政监督体制的具体实践，是一项战略性制度安排。十年来，土地督察机构坚持在实践中探索创新、总结完善，初步形成了中国特色土地督察制度框架；坚持围绕科学发展开展土地督察，督促地方政府履行耕地保护责任，夯实了国家粮食安全基础；坚持围绕党和国家工作大局开展土地督察，推动转方式、调结构和供给侧结构性改革；坚持围绕包容性发展开展土地督察，尽心尽力维护群众土地权益；坚持围绕法治政府建设开展土地督察，促进地方政府提高依法管地用地水平；坚持土地督察和调查研究紧密结合，积极参与土地制度重大改革，促进土地管理政策制度不断完善。
　　姜大明指出，十年土地督察实践的经验体会归结起来主要有三点，即只有始终坚持在党中央、国务院正确领导下，自觉融入经济社会发展大局，土地督察工作才能充分发挥作用、体现价值；只有始终坚持实事求是的思想路线，既注重发现问题，又注重解决问题，才能推动土地督察工作不断取得成效、提高水平；只有始终坚持在努力把握规律的基础上，根据形势发展变化，对工作内容、方法手段和制度规范不断改革创新，才能使国家土地督察事业永不僵化、永葆生机。
　　姜大明表示，去年7月1日，习近平总书记在给国测一大队6名老党员的回信中，要求广大共产党员不忘初心、方得始终。今年7月1日，习近平总书记在庆祝建党95周年大会上，向全党提出了“不忘初心、继续前进”八个方面时代任务。今年7月23日，习近平总书记在写给中国地质博物馆建馆100周年的贺信中，鼓励我们不忘初心、与时俱进。习近平总书记关于“不忘初心”的重要指示，有两次是对国土资源工作作出的，充分体现了党中央对国土资源工作的关怀厚爱。土地督察工作的初心，就是要始终牢记党中央、国务院赋予的职责使命，始终做耕地保护红线的忠实守护者、节约集约用地的积极推动者、人民群众利益的坚定捍卫者。
　　姜大明就“不忘初心、与时俱进”提出七个方面的要求。一是坚持不忘初心、与时俱进，就要深刻领会党中央治国理政的新理念新思想新战略，准确把握土地督察工作方向，以习近平总书记系列重要讲话精神为指引，以实现国家治理体系和治理能力现代化为目标，顺应、把握和引领经济发展新常态，坚定不移贯彻落实五大发展理念，把土地督察作为国家治理体系的有机组成部分，推动这项工作沿着法治化、科学化、规范化轨道健康发展。二是不忘初心、与时俱进，就要始终围绕中心任务履职尽责，在服务大局中发挥作用，紧紧围绕“尽职尽责保护国土资源、节约集约利用国土资源、尽心尽力维护群众权益”的国土资源工作大局，以服务“部党组确定的重点工作”这个中心开展工作。三是不忘初心、与时俱进，就要主动围绕供给侧结构性改革搞好土地督察。四是不忘初心、与时俱进，就要尊重和落实地方党委政府主体责任，形成齐抓共管工作格局。五是不忘初心、与时俱进，就要坚持发现问题和解决问题并重，把解决问题作为土地督察工作的根本目的。六是不忘初心、与时俱进，就要牢固树立法治思维，依法开展督察工作、依法规范自身行为。七是不忘初心、与时俱进，就要注重依靠科技创新，不断提高督察工作的信息化水平，自觉地运用信息化重构土地督察业务和工作流程，全面提升土地督察工作效能。
　　姜大明指出，土地督察队伍逐步形成了“对党和国家绝对忠诚、对人民群众满怀深情、对本职工作一丝不苟、对言行举止严格要求”的核心价值观。要坚决落实全面从严治党，建设忠诚干净担当的土地督察队伍，用习近平总书记关于机关党建的重要论述指导党的建设，坚持“党组条例”和“基层条例”同步贯彻，坚持“服务中心、建设队伍”全面落实，坚持“走在前、作表率”的特殊要求，坚持以人为本做好深入细致的思想政治工作；严肃党内政治生活，营造良好政治生态；加强领导班子建设，增强干部队伍能力，在“两学一做”学习教育中扎实开展“能力建设年”活动，努力提高督察机构党员干部“懂全局、管本行，抓重点、破难题，抓落实、求实效，崇廉洁、拒腐蚀”四种能力。
　　张德霖主持会议时指出，姜大明总督察的讲话充分表明了部党组和总督察对国家土地督察事业的高度政治责任感和强烈历史使命感，指明了今后土地督察事业发展、全面推进党的建设、干部队伍建设正确方向，是指导今后一个时期土地督察工作的重要纲领性文件。土地督察队伍要切实把思想和行动统一到党中央、国务院的各项要求上来，统一到部党组的决策部署上来，统一到总督察的讲话要求上来，全面贯彻落实新发展理念，全面推进实施国家土地督察制度，扎实开展“两学一做”学习教育和“能力建设年”活动，为国土资源事业改革发展作出新的更大的贡献。
　　部有关司局负责人，土地督察机构全体干部参加了会议。