助力会展之都立稳四梁八柱——市政府会展处领导到访上海大学
04.01.2017 13:46
本文来源: 上海大学
来源: news.shu.edu.cn
近日，上海市政府分管会展工作的商务委会展处李磊处长、周琳琳副处长一行到访上海会展研究院，就上海建设国际会展之都进程中如何处理政府与市场关系等问题，与上海会展研究院执行院长张敏教授进行了深入的探讨。
李磊处长从政府监管角度对2016年上海会展业发展做了扼要介绍。过去一年中，市政府着重开展了会展业立法基础调研工作，并邀请上海大学担任会展业立法专家组组长单位。上海在基本建成国际会展中心城市的基础上，行将成为全国31个省、市、自治区中首家颁行会展法的城市，进而为上海会展业增强基于法制契约的品牌竞争力，加快国际会展之都建设提供制度化框架和法律保障。然而在会展业立法取得突破的同时，上海也遭遇了发展中的困难与问题。其中，最突出的是政府在会展业发展中的角色与作用问题。比如，“政府在会展业布局和会展主体培育过程中究竟应该扮演怎样的角色？”“上海会展业国际化水平提升过程中政府应该发挥怎样的作用？”
针对上海会展业在率先发展中碰到的实际问题，张敏教授谈了以下几点看法。首先，市场放开不等于放弃监管。市场主体在权利义务统一的前提下，必须接受政府部门代表公共利益的监管。这就好像城市道路人人拥有通行自由，然而保障通行权利离不开交通法规、电子眼和交警。问题在于监管的方法和水平。其次，上海是国际会展中心城市中成长最快的城市，然而均衡发展不够，主要表现为场馆、组展商和展会项目发展不够均衡。上海具有世界一流的场馆，然而有待世界一流的运营管理，缺乏具有世界影响力的王牌展会和顶级展商。解决这一矛盾，会展业需要提高自觉意识，在十三五期间做大做强若干世界一流的本土展会，培育若干世界一流的本土节庆活动，着力建设体现上海气度、满足上海需求的世界一流的会展企业航母，主动对接“一带一路”战略，发挥水塔增压效应。第三，针对政府作用与会展业发展的关系，张敏教授认为，市场化是上海会展业的长项。政府要通过市场化的方式来推动上海会展业的发展，比如通过产业立法规范和引导会展业健康发展；建立会展企业信用评估体系，维护市场秩序；通过公共信息服务实现市场信息共享；立足“两个市场、双向开放”提升国际化水平；借助业界高层定期不定期专业培训提升会展业骨干的素质和水平。张敏教授提出，上海会展业要放眼世界，面对国际竞争努力形成比较优势，在学习借鉴发达国家先进经验的基础上，从实际出发，探索一条世界一流、中国特色、上海品牌的会展业发展之路。
经过三个小时的会谈，双方就上海会展业发展中遇到的困难和问题充分交换了看法。张敏教授赞赏会展处领导深入基层调研、转变机关作风的实际行动。李磊处长对张敏教授的建议性意见表示肯定，对上海大学会展专业立足中高端后备人才的培养模式充分认可，期待上海会展研究院在建设国家会展研究基地的过程中，继续为上海会展业的健康发展贡献智慧与力量。（撰稿/摄影： 聂鑫焱）
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04.01.2017 13:46