宝山区档案局开展机构改革专项档案行政执法检查

2019年，宝山区档案局及时跟进全区党政机构改革工作，围绕机构改革单位档案处置、撤销单位档案进馆、归档范围和保管期限表修订审批等工作予以落实。年末，区档案局开展机构改革专项档案行政执法检查，对年度内各项工作进行全面的检查。

为更好开展此项活动，区档案局召开专题部署会议，明确由局领导亲自带队，分两个检查组，对区医保局、区人保局等8个涉及机构改革单位进行实地检查。会上，检查组成员认真学习了新的档案行政检查程序，着重掌握档案行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度等，确保执法过程合法合规。检查中，检查组采取听取汇报、实地查看、询问交流、评议反馈等方式，认真做好《档案行政检查现场笔录》，同时采用照片形式进行现场记录，实现执法全程留痕管理。

通过检查发现，各单位重视档案工作，在机构改革过程中对档案工作同部署、同落实，确保了档案实体和信息的安全完整。在档案管理上，机构调整后各单位及时建立健全了档案管理网络，明确责任分工，落实专兼职档案人员，确保档案工作顺利开展。如新成立的区医保局，在人员到位后迅速明确档案工作分管领导，形成了办公室负责、各科室共同参与的工作机制。区文旅局及时指导下属新成立的事业单位建立档案室，规范开展档案工作。在硬件条件上，各单位能够根据自身客观条件，落实独立的档案库房和“九防”安全措施，档案工作开展资金有保障。如区人保局抓住此次机构改革、办公场所调整的契机，实现了库房、阅览、整理、办公“四分开”，大幅提升了硬件环境。在工作开展中，各单位领导重视支持档案工作，对机构改革期间的档案工作衔接进行了专项部署。档案人员认真负责，及时开展2018年度归档工作和2019年度材料收集工作。检查中，同时也发现各单位档案人员专业技能有待提升、声像实物等各类型载体档案收集不齐全、档案全宗卷不够完善等问题，检查组进行现场反馈并提出整改要求。

通过此次检查，一方面实现了对区机构改革过程中各单位档案工作的全方位了解，同时也通过行政执法形式进一步提升了各单位对档案工作的重视，帮助各单位查漏补缺，理顺档案工作体制机制。下一步，区档案局将在督促各单位整改落实的基础上，针对检查中反映出来的共性问题，进行专题培训和针对性指导，不断提升全区档案工作水平和档案行政执法的实效。

（宝山区档案局 吴鑫娜）