盘点2014十大经济热词:新国九条为A股奠定坚实基础

编者按： 总有一些人、一些事、一些画面会在历史的长河中留下些许印记，值得我们或纪念、或回味、或反思。新年伊始，中国经济网策划推出2014“中国时间”年度经济盘点系列，对我国2014经济领域做一回顾。本期推出十大经济热词，由中国经济网与360新闻联合发布，根据网络搜索频率排出。

1、多地放宽公积金 提取

长期以来，住房公积金因为提取困难而广受诟病，“买不起房就取不出公积金”的制度设计被讥讽为“劫贫济富”。2014年，北京、上海、山东、安徽、广东、广西、武汉等多个省市区都突破现有条例规定，不同程度低放宽提取公积金条件，允许公积金用来看病或支付房租、物业费等费用。

放宽公积金提取，在一定程度上修正了公积金制度的公平性，暂时无力购房的中低收入者可以更为合理的利用公积金。“租房提取”是放宽公积金提取的重要渠道，但据媒体追踪报道，因为审批手续繁琐、等待周期长等问题，使得该政策几乎变成一纸空文，放宽公积金提取条件还应更进一步，让公积金真正为居民住房需求“雪中送炭”。

2、新国九条

国务院2014年5月9日发布《关于进一步促进资本市场健康发展的若干意见》，市场称之为“新国九条”。“新国九条”从经济社会发展全局的高度，对新时期资本市场改革、开放、发展和监管等方面进行了统筹规划和总体部署，提出到2020年，基本形成结构合理、功能完善、规范透明、稳健高效、开放包容的多层次资本市场体系。此外还特别提出，要坚决保护投资者特别是中小投资者合法权益。

新国九条的推出，给二级市场带来了久违的振奋，公布后的第一个交易日，二级市场高开高走，多个热点集体爆发，两市近60只个股涨停。机构和专家普遍认为，新“国九条”为未来股市“由熊转牛”奠定了坚实的制度基础。

3、95中央部门晒决算

2014年7月18日，95个中央部门2013年度决算公开在网上如约而至，一并公开的还有社会关注的各部门“三公经费”和行政经费决算。2013年是八项规定执行的第一年，各中央部门决算数有何变化是检验落实八项规定成效的重要数据，而从公开细化程度上看，堪称“史上最大力度”，如除涉密信息外全部细化至项级科目，一些重点收支除了能看到2013年决算数，还会看到2012年决算数和2013年年初预算数，将“公务用车购置及运行费”细化为“公务用车购置费”和“公务用车运行费”等。

4、全国69城房价下跌

进入2014年，中国楼市持续低迷，房价迎来拐点，根据国家统计局发布的数据，2014年9月份和10月份，全国70个大中城市中，包括北上广深四大一线城市在内的69城房价连续两个月环比下跌，在一定程度上说明中国房地产市场总体上已进入阶段性调整期。

10月份后，国家陆续出台首套房认定标准放宽，降息等利好楼市的政策，刺激了部分购买需求，11月份全国楼市成交量创下年内新高，但房价仍处在下降通道。

5、银行破产最高赔50万

国务院法制办公室2014年11月30日公布《存款保险条例（征求意见稿）》。根据征求意见稿，存款保险实行限额偿付，银行如果破产，最高偿付限额为人民币50万元。也就是说，银行出钱，给百姓的存款交一笔保费，一旦出现金融风险，就由存款的保险机构来支付全部或者部分的存款。

中国人民银行有关负责人表示，“对50万元的最高偿付限额，我们根据2013年底的存款情况进行了测算，可以覆盖99.63%的存款人的全部存款。这意味着，绝大多数存款人的存款能够得到全额保障，不会受到损失。”

6、非转基因广告叫停

2014年10月9日，央视广告经营管理中心对外发布《关于“非转基因产品”广告的审查要求通知》，根据通知内容，对于未商业化种植的作物品种，将禁止使用非转基因广告词；而已有商业化种植的作物品种，禁止使用更健康、更安全等误导性的词语。

此前，一些食品企业以采用非转基因原料为卖点进行产品宣传，在合法性和科学性上引发较大争议。专家表示，目前在科学界没有研究证据表明转基因食品对人体有害，此类广告利用公众对转基因的担心和不了解，涉嫌故意误导公众、制造恐慌。

7、运营商4G争夺战

2014年是中国的4G元年，3月18日，随着中国联通开启4G业务，国内三大运营商也正式开启了新一轮的4G争夺战，包括在覆盖、资费以及终端等方面展开竞争，如快速搭建4G基站，在4G自费套餐方面加大优惠力度，全面铺开4G手机销售等。

资费价格是4G用户最关注的因素，8月15日，中国政府网公布，国务院修改《中华人民共和国电信条例》，放开网间互联协议和电信资费定价的限制。这意味着电信资费定价正式松绑，为用户带来强烈的降价预期。业内人士预计，资费新政策的出台，将首先体现在新一轮4G大战中，从而为用户带来实惠。

8、国内油价十连跌

2014年，油价下跌根本停不下来。12月27日零时，国内成品油价终于迎来年内最后一次调整，汽、柴油价格每吨分别降低520元和500元，创下今年最大跌幅，同时也成为史上首个“十连跌”，油价回到2009年水平。11月以来，国家税务总局先后两次提高汽、柴油消费税，还在一定程度上放缓了油价下跌的步伐。

我国2013年3月底出台完善后的成品油价格形成机制，国内汽柴油价格根据国际市场原油价格变化每10个工作日调整一次。自今年6月末以来，国际油价经历了高速下滑，原油市场供应出现持续过剩，导致原油价格连续下跌长达5个多月之久。据统计，今年以来，国内成品油零售限价在25轮计价周期里，共经历4涨14跌7落空。

9、阿里巴巴IPO上市

2014年9月19日，阿里巴巴在纽交所正式进行IPO，股票交易代码为“BABA”。发行价最终确定为每股68美元，以218亿美元的融资额创造了美股史上的最大规模的IPO。开盘价报92.7美元，阿里巴巴从而一举超越Facebook成为仅次于谷歌的第二大互联网公司。

阿里巴巴选择了全球最独特的敲钟方式，敲钟人共有八位——两位网店店主、快递员、用户代表、一位电商服务商、网络模特和云客服，还有一位是来自美国的农场主。对此，阿里巴巴创始人马云解释称：“我们努力了十五年，不是为了让我们自己站在台上，而是为了让他们站在那里。因为我们相信，只有他们成功，我们才会成功。”

10、民营银行试点

2014年3月11日，银监会公布新设民营银行试点名单，天津、上海、浙江和广东四个地区10家民企将试点首批5家民营银行，正式宣告我国民营银行改革进入实质破冰阶段。由参与设计试点方案的阿里巴巴、万向、腾讯、百业源、均瑶、复星、商汇、华北、正泰、华峰等民营资本参与试点工作。

银监会主席尚福林表示，民营银行要制定“生前遗嘱”，银监会将按照成熟一家审批一家的原则审慎推进。12月，由腾讯、百业源投资和立业集团为主导的深圳前海微众银行官网正式上线，成为首家民营银行。据了解，微众银行将是一家网络银行，没有实体网点，将主要服务个人消费者和小微企业。