放宽人力资源服务业市场准入

        本报北京1月20日讯 记者郑彬报道：人力资源社会保障部与国家发展改革委员会、财政部近日联合下发《关于加快发展人力资源服务业的意见》，明确提出，“完善政府购买人力资源公共服务政策，逐步将适合社会力量承担的人力资源服务交给社会力量。”同时，拓宽投融资渠道，鼓励符合条件的人力资源服务企业进入资本市场融资，进一步放宽人力资源服务业的市场准入，鼓励社会资本进入人力资源服务领域。

        人社部人力资源市场司司长王克良介绍说，《意见》将以产业引导、政策扶持和环境营造为重点，实现到2020年建立健全专业化、信息化、产业化、国际化的人力资源服务体系的发展目标。

        数据显示，2013年，全国各类人力资源服务机构共为2002万家次用人单位和4.3亿人次的劳动者提供了各类人力资源服务，分别比2012年增长6.1%和1.2%；帮助1亿人次的劳动者找到了工作或转换了工作岗位，比2012年增长6.5%。

        但总体看，我国人力资源服务业规模偏小、实力不强、专业化程度不高、支撑保障能力不足。为此，《意见》明确，国家要发展各类人力资源服务机构，构建多层次、多元化的人力资源服务机构集群，增加人力资源服务供给。到2020年，培育形成20家左右在全国具有示范引领作用的龙头企业和行业领军企业。人力资源服务企业要打破“大而全”、“小而全”的格局，细化专业分工，向价值高端延伸，重点鼓励人力资源外包、高级人才寻访、人才测评、人力资源管理咨询等新兴业态快速发展。