多方沟通联手攻克沪朱家门煤码头扬尘扰民难题
浦东大道3011号，朱家门码头，这是一座建港于上世纪80年代的煤炭装卸储运堆场，是苏浙沪发电厂燃煤供应的“生命线”。不过，在长达数十年的时间中，这条“生命线”的畅通是以另一条“生命线”关闭为代价的———就在码头四周，上万居民因空气中弥漫飞扬的煤尘而不得不终年门窗紧闭。为了一口新鲜空气，为了摆脱“灰暗”的生存空间，一些居民坚持不懈地对码头进行投诉。
“整整奔波11年，今天终于可以开窗了。”东波路49弄居民朱先生无限感慨地对记者说，在各方协力下，煤尘污染整治问题总算有了转机。
手一抹，全黑了
1996年，朱先生动迁入住东波路上安置房。乔迁新居的欣喜之余，他并没有想到，往后漫长的生活要和“灰暗”为伍。
“门窗、墙壁、地板，到处沾上了黑乎乎的小颗粒，手一抹，全黑了。”他回想，入住不久，家里晒衣服的晾衣杆总是蒙着一层黑灰，衣服挂着还没穿就脏了，门窗一开，黑色尘土就直往屋子里钻，可是关紧门户后，煤尘竟然还是见缝插针地冒了出来。每当刮西南风，天空就是一片一片的黑云压顶。“我们只能天天祈祷刮北风，北风一起，虽然天冷，但煤尘大部分都往黄浦江吹，这日子才能稍稍松一口气。”他说。
从1999年以后，随着火电市场红火，煤炭生意越来越好做，朱家门码头上的煤堆也越堆越高，最高时，朱先生目测有12米。结果，煤尘也跟着壮大。“从船上卸煤时，码头工人的作业是直接从高空往下倾倒。”老朱说，煤堆越高，冲击力越强大，煤尘有时候甚至像原子弹爆炸时的浓雾一样。
像老朱一样在“灰暗”中求生的，据他估计，有上万的居民。利津小区、东波苑、伟莱家苑、朱家门小区等都在和码头仅一路之隔的片区。2004年之后，他们开始了漫漫投诉之路。努力整改，没停过
朱家门煤炭码头隶属于上海国际港务集团股份有限公司煤炭分公司。资料显示，整个煤堆场面积有4.22万平方米，最大日堆存量17万吨煤。
龚群协师傅在这个码头工作了30年，目前担任这里的环保专员。他告诉记者，在煤炭市场最景气的前5年，这里一天最多要吞吐3万吨煤，现在市场萧条，一个月的堆存量约14万吨，这个月吞吐量约35万吨。“起风的时候，确实会有煤尘粉末吹到居民楼里。”他说，2014年元旦刮大风，由于进的煤质量不好，煤尘起的特别大，引起了居民极大的反弹。不过，这几年他作为协调居民投诉的专职工作人员，几乎全程亲历了码头的变化，“我们一直在努力整改，没停过。”
堆场刚造好时，也装了喷淋设备，但龚师傅坦陈，当时的喷淋设备比较简单，无论是密度、数量还是覆盖面，都确实远远不够。伴随着居民的投诉，浦东环境监察信访干部和街道居委会相继介入，按照居民提出的要求进行督办。
第一步，增加喷淋装置，在煤炭输送高架廊道、堆场四周加装了新的喷淋头，用喷水雾的方法来减少煤尘的飞扬。不久，老朱感觉，扬尘的减少并不明显。居民们一研究，喷淋头装的太矮了，煤堆太高，上面的煤喷不到水雾。浦东环保部门接到居民意见后，立即作了反馈。于是，码头管理方又加高了装置，还在堆场照明灯塔上再增加喷淋头，高度达到20多米，形成了从空中向下辐射的水雾网。
可没过多久，老朱他们又来投诉了。经过环境监察部门调查，原来是工人作业不当，本来应该顶着风向喷水，有的工人贪图省事，结果水雾没有喷到目标，煤尘继续飘移。
2014年，由于居民的新一波投诉，为了加大防尘力度，在环境监察部门督促下，码头开始给堆场周围加装挡尘网。高15米、长达50米的大网架在靠近居民区的东北角，再加上堆场东面长300米的运输廊道和100米长抑尘板，等于多了一道新的防尘屏障。防尘网上现在积满了黑乎乎的煤尘，看起来确实起到了一定的遮挡作用。
灰少了，终于能通风啦
为了检验整改效果，记者昨天来到了朱家门码头。
一进门，正好有两辆运煤车要出门，地面喷淋头洒出几道大水柱，把运煤车的车底彻底冲洗一遍。“这样可以减少煤尘带出港区。”龚师傅告诉记者，除了早晚各一次固定洒水，有提煤车出港都要喷。
进入堆场，空气中湿漉漉的，好像下起了牛毛细雨，记者抬头一看，是喷淋头在工作。龚师傅说，开始是每天洒几个小时，后来居民反映时间太短不起作用，现在从早上八点半到晚上十点不停地喷雾。“喷的太多，煤里含水量提高了，客户都有意见，但是为了让居民满意，企业必须作出牺牲。”浦东环境监察大队负责人告诉记者。
“整改态度大有改善。”老朱说，刚开始他几乎每周要投诉两次，每次对方回复“知道了”，但基本没下文。后来，企业终于找上门沟通，态度很诚恳，实际改进却比较滞后。好在，随着政府相关部门介入督办，事情终于往好的方向转变。码头把龚师傅的手机号留给了老朱，让他有问题第一时间就能反映到具体操办人。此后，码头、居委会和居民建立了三方协调沟通平台，每1-2周碰个头。“有一次我们维修喷淋头，居民马上来问，为啥今朝不喷水，后来我们只要维修，都会提前跟他们打个招呼。”龚师傅告诉记者。
“现在煤灰减少了三分之二，我终于敢开窗通风啦。”老朱说着，言语间难掩欣喜。
